建筑安全防护设施的标准化研究

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1、1概论1.1研究背景建筑业是我国国民经济支柱行业，从业人员众多，但是安全状况不容乐观。每年都有众多从业人员在施工安全事故中受伤或死亡。事故分析表明，施工现场安全防护设施不完善，是导致事故的主要原因之一。因此，对建设施工现场的安全防护设施进行调查研究，具有意义。1.1.1建筑安全生产形势目前，我国正在进行着大规模的基础设施建设，建筑业产业规模继续扩大，生产形势保持快速发展的势头，各项指标再创新高。建筑业结构调整步伐加快，生产方式变革逐步展开，市场竞争更加激烈，2007年全国建筑业完成总产值50018.62亿 元

2、，同比增长20.35%[1]。但是我国建筑业的安全水平相对较低，据建设部统计[2]：2007年，全国共发生 房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，与上年相比，事故起数下 降了3.27%，死亡人数下降了3.44%；其中共发生建筑施工较大及以上事故（一次死 亡3人及3人以上事故）35起、死亡144人（其中重大事故2起，死亡21人），与 上年相比，事故起数下降了10.26%，死亡人数下降了1.37%。数据有所降低，但是总数仍然很庞大，而且和发达国家相比我国建筑安全生产形势还比较严峻。统计表明：英国

3、平均每周有1名建筑工人死亡，美国则平均每天有2名建筑工人死亡，而 在我国，据不完全统计，每天也有3人死于建筑安全事故。我国2000年以来建筑施 工死亡人数如下图1-1所示[2]。工程建设的大投资和从业人员的巨大规模使得安全事故的后果异常严重。如2006年5月19日，辽宁省大连市的沈阳音乐学院大连校区教学楼中厅工地，在浇注 混凝土过程中发生高支模板坍塌，造成24名作业人员随模板跌落，其中6人死亡， 18人受伤；2005年9月5日，北京市西城区西西工程4号地项目工地，施工人员在 浇注混凝土时，模板支撑系统坍塌，造

4、成8人死亡，21人受伤。11800160014001200100080060040020001071104512921542132411931048101220002001200220032004200520062007年份图1-12000年以来我国建筑施工死亡人数建筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达项目成本的3～6％，在美国和 香港这一比例分别高达7.9%和8.5%[3]。2001年国家经贸委组织的《安全生产与经济发展关系》的研究课题结果显示， 根据抽样调查分析得到的结果，我国各类事故总损失大约相当于

5、GDP的1.5%，这样 我国每年的事故损失大约为1600亿。这相当于每年损失两个三峡工程或8个广州新 白云机场；相当于全国居民损失15天的消费;相当于北京(298.9亿元)、上海(327.9 亿元)两年的国有企业职工收人所得；相当于800万个职工一年的辛勤劳动化为乌有 (全员劳动生产率约2万元)；相当于近亿农民一年颗粒无收(农业总产值14106.22亿 元)[4]，考虑到间接损失，（日本《安全工程便览》提出了建筑安全事故的间接经济损 失是直接经济损失4倍的结论）总损失达到6400亿元左右。从以上的数据可以看到

6、我国目前的建筑安全形势严峻，这是本论文选题的一个重要的出发点。与一些海外国家和地区相比，我国安全生产现状比较落后。国家经贸委组织的《安全生产与经济发展关系》研究报告表明，目前我国对安全的投入占GDP的比重不足1%，而在发达国家，预防投资占GDP的3.3%。从发达国家安全事故损失明显低于我国的事实可以知道，加大安全生产的投入、增强安全管理能力是提高我国的安全生产水平的重要途径。1.1国内外研究现状建国以来，我国在安全方面做了大量的研究工作，但由于起点较低，经济条件有限，因此形成的研究成果也差强人意。比如早期的研

7、究就主要集中在矿山行业，如煤矿，对于其他行业的安全问题研究重视不够，出现明显的失衡，呈现“急功近2利”思想，而这种“头痛医头，脚痛医脚”的研究也必然造成安全理论难以整体提升。因此，要有效地改善我国目前的建筑安全现状，“急功近利”显然不行，而要从长远出发、从根本出发、从实用出发，且要结合我国的具体形势进行研究，最终才能达到减少安全事故和安全损失的目的。目前，国内对建筑安全管理的研究主要集中于以下几个方面：一是对发达国家建筑安全管理模式的介绍和总结；二是对我国香港特区建筑安全管理模式进行的总结和讨论，包括建筑安全

8、法律的历史沿革；三是对我国大陆建筑安全管理领域中存在的问题及其解决方法的经验性总结；四是对建设项目安全管理的一些具体问题的研究。上述前三个方面的文献多为对实际经验的简单总结或对国外实践的概要介绍，缺乏理论的支持和深入细致的分析，不足以作为国家制定建筑安全监督管理政策的依据。第四方面的研究有一定的深度，但多偏重于企业和项目管理，属于微观层次的研究[5]。国外学术界对于建筑安全管理的研究多集中于建筑企业