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时间:2018-12-12
《纺织品行业对外贸易反倾销问题现状分析及对策与研究报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、浙江纺织品行业对外贸易反倾销问题的现状分析及对策研究内容摘要:浙江省是中国最大的纺织业制造和出口省份,在中国纺织业中占据着举足轻重的地位。随着中国加入WTO,纺织业出口配额制度的取消,浙江的纺织工业得到快速发展。但同时也承受着国际贸易摩擦中带来的损失,其中最为突出的问题就是反倾销。作为出口大省,浙江是国内遭遇反倾销策略研究最主要和最具代表性的省份之一,浙江纺织工业总量、出口额、效益位居全国首位,成为全球主要的纺织品出口加工地区之一,但是浙江省纺织品出口普遍存在着附加值低、技术含量低、环保因素少等问题。因而在这种背景下,研究浙江省纺织品出口遭遇反倾销
2、的现实状况,通过对浙江纺织业遭遇反倾销的现状分析,剖析了浙江纺织品遭受反倾销的原因,指出了浙江纺织品反倾销存在的主要问题及研究对策。这对于消除对外贸易障碍,促进浙江纺织业的可持续发展,具有十分重要的现实意义。关键词:浙江纺织品;反倾销;现状;原因;策略11一、反倾销概述WTO《反倾销协议》第二条第一款对倾销的定义是:如果是在正常的贸易过程中,一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其国内消费的相同产品的可比价格,亦即低于其正常的价值进入另一国的商业渠道,则该产品将被认定为是倾销。反倾销是进口国依据本国的反倾销法,由主管当局经过立案调查,确
3、认倾销对本国同类产业造成损害后,征收反倾销税等处罚措施的调查程序。它是世界贸易组织所允许的保护本国产业的三种合法手段(反倾销、反补贴、保障措施)之一。由于反倾销具有形式合法、易于实施、能够有效的将外国产品“拒之门外”而又不易遭到报复的特点,所以其日益成为国际上通用的保护本国产业部门利益的有效方法,同时也不可避免的成为各国最常用的贸易保护手段。世贸组织的《反倾销协议》规定,成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:一是确定存在倾销的事实;二是确定对国内产业造成了实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;三是确定倾销和损害之间存在的因果关系。 反
4、倾销是对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。如美国政府规定:外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施。虽然WTO制定了《反倾销协议》,但反倾销法的执行主要依赖各签字国的国内立法规定,因而具有很大的随意性。随着关税壁垒作用的降低,各国越来越趋向于利用反倾销手段,对进口产品进行旷日持久的倾销调查及征收高额反倾销税来限制商品进口。中国企业遭受反倾销调查的直接原因和我国企业在反倾销案中胜诉率低,这主要是因为中国企业应诉不力和
5、应诉能力差。在浙江省企业国际化水平突出和民营经济蓬勃发展的背景下,选择浙江省纺织业企业作为研究对象具有较高的代表性,可以为中国其他地方企业贸易策略提供实证依据。11二、浙江纺织品遭遇反倾销投诉的现状纺织业由于其特有的产业特性,处于各国反倾销的最前沿。仅在2011年相继有多个国家对中国的纺织品及其附属产品提出了反倾销调查,其中以阿根廷对华窄幅混纺机织物开展反倾销调查;巴西对包括中国在内的6个国家和地区的人棉纤维征收反倾销税和印度对华圆型织机发起反倾销调查最引人瞩目。这其中还不包括从中国入世以来欧盟一直对中国的纺织品施加反倾销压力的欧美。从这些案例中我
6、们可以发现,对中国纺织业进行反倾销调查的国家已经从原先的欧美等发达国家扩张到发展中国家和新兴工业国,而国际市场上对中国纺织业的反倾销调查正有愈演愈烈之势,这与中国纺织业具有的特征分不开:(一)出口拉动型企业浙江的纺织行业是典型的出口拉动型企业。在国内纺织品市场已趋于饱和的状态下,企业要想赢得更多的利润,只能将目标对准国际市场。较高的国际市场依存度使得浙江的纺织业处于十分被动的地位。(二)劳动密集型企业纺织业属于劳动密集型产业这是无可厚非的事实,但是浙江的纺织业大多以民营企业,家庭小作坊为主,低廉的价格和与国外同类企业相比几乎可以忽略的的管理费用,使
7、得浙江纺织产品的市场价格大大低于同类产品。这也为浙江纺织业遭受反倾销埋下了隐患。(三)入世后出口猛增自2005年1月1日WTO取消了纺织品配额起,挣脱了原先配额的束缚,中国纺织品出口呈现“井喷”状态。中国纺织品以其低廉的价格迅速占领国际市场,使得国际上的同类企业面临倒闭的风险。为了保护本国企业的生存,各国纷纷出台相应的保护措施,其中以倾销的名义对中国纺织品征收高额的反倾销税是最常见的一种手段。11(四)国际上反倾销出现了新的形式,即数量反倾销浙江纺织品长期的低价竞争,使得出口的纺织品利润空间被大幅压缩,利润日趋微薄。在这种情况下,浙江纺织品行业不断
8、地调整产业结构、提升产品附加值,向资本和技术密集型发展。国外对我国纺织品的反倾销除了传统的以价格为基础的反倾销将会长时间存
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