邛崃市财政局责任清单.docx

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1、邛崃市财政局责任清单表1主体责任（一）贯彻执行国家、省、成都市有关财税、金融（含财政、财务、预算、税收、会计、国有资产等，下同）的方针政策和法律、法规；制定财税中长期发展规划、相关政策和改革方案并组织实施；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订市与镇乡财政的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财政政策。（二）承担市级各项财政收支管理的责任，负责编制年度市级预决算草案并组织实施；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市和市级年度财政预算及其执行情况，向市人

2、大常委会报告财政决算；组织制定经费开支标准、定额；负责审核批复市级部门（单位）的年度预决算。（三）负责政府非税收入管理；负责政府性基金管理，负责行政事业性收费及其他非税收入管理；负责财政票据管理；负责彩票公益金使用的监督管理。（四）组织实施国库管理制度、国库集中收付制度，负责市级国库业务、国库现金的监督管理；负责行政事业单位账户设立审批；负责拟订全市政府采购监督管理办法并监督实施。（五）会同税务部门贯彻执行国家和省有关税收法律及相关政策规定；按照预算安排，拟定财政收入计划并组织实施；负责协调和办理税收退税等事项。（

3、六）贯彻执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》，制定相应的实施意见和财务管理办法；拟订全市统一规定的开支标准和支出政策。（七）负责汇总编制全市国有资本经营预决算草案；拟订全市国有资本经营预算制度和实施办法；负责收缴市本级企业国有资本收益；按规定管理国有资产评估工作；贯彻企业财务管理制度并组织实施；负责市属国有企业财务的监督管理。（八）负责对市财政经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款的监督管理；负责全市投资评审管理，参与拟订政府性建设投资有关政策，贯彻执行基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金的

4、财政管理；负责全市农业综合开发管理工作；协调全市农村综合配套改革工作，承办市农村综合配套改革领导小组办公室安排的工作。69（九）拟订地方政府债务管理制度和政策并组织实施；按规定负责地方政府债券使用、管理和监督；负责财政贴息项目报批；负责对地方融资性担保机构实行监督管理。（十）参与拟订全市社会保障（险）政策；会同有关部门管理市级财政社会保障（险）、就业和医疗卫生支出，监督社会保障（险）资金的使用；会同有关部门拟订社会保障（险）资金（基金）财务管理制度和管理办法；编制市级社会保障（险）预决算草案。（十一）贯彻实施《会计

5、法》等法律、法规，执行国家统一的会计准则、制度；负责会计人员从业资格管理；负责会计代理记账机构执业资格审批；组织实施会计人员继续教育；指导村级会计委托代理服务工作；会同有关部门组织管理全市会计专业资格考试、职务（称）报名工作。（十二）负责财政资金绩效评价；监督检查财税法律、法规、规章和政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；依法查处违反财经纪律的行为。（十三）根据市政府授权，依照有关法律、法规履行出资人职责，承担对国有企业、国有资产的监督管理责任。（十四）贯彻国有资产管理的方针政策

6、，制定全市行政事业单位的国有资产管理制度；负责企业国有资本管理、国有股权管理；负责全市国有资产产权界定、产权登记、清产核资、资产处置、产权纠纷调处；监缴国有资产收益，监管国有资产保值增值情况。（十五）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任；建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核监督管理所监管企业国有资产的保值增值情况；负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。（十六）协助金融监管机构整顿和规范本市金融秩序；协助金融监管机构拟定全市金融业发展规划；协调处理

7、邛崃市金融风险防范和化解工作，处置金融突发事件；研究制定全市发展和利用资本市场的政策、规划和措施；为市政府性融资和中小企业融资搞好协调和服务；加强对融资性担保公司和小额贷款公司的监督管理。（十七）通过法定程序，对所监管企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。（十八）按照有关规定，代表市政府向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常工作。69（十九）按照出资人职责，负责监督检查所监管企业贯彻落实有关安全生产方针政策及法

8、律、法规、规章、标准等情况。（二十）承办市政府公布的有关行政审批事项。（二十一）承办市委、市政府交办的其他事项。职责边界市财政局（市国资办、市金融办）负责研究发展国有及国有控股企业和企业集团的政策和措施，指导国有企业实施战略改组，牵头组织实施国有企业改革工作，市经济科技和信息化局配合。市经济科技和信息化局负责企业的行业管理、宏观指导和服务，拟订落实有关鼓励我