莱芜市十二五规划

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1、-莱芜市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一章现实基础和环境分析一、“十一五”发展回顾（一）主要指标提前一年完成规划目标经济平稳较快发展，综合实力跃上新台阶。2010年，全市生产总值完成546.3亿元，年均增长14.2%；人均生产总值超过6000美元。地方财政收入完成35.3亿元，是2005年的2.4倍，年均增长19.4%。社会消费品零售总额完成182.1亿元，年均增长17.5%。产业升级不断加快，结构调整取得新进展。区域经济结构进一步优化，“三大产业板块”.---聚集了全市80%以上的经济总量，规划建设了雪野旅游区、

2、莱城工业区、钢城经济开发区和农高区等四个省级园区，拓展了高新区的发展区域。2010年三次产业结构为7.1:60.4:32.5，第三产业比重比2005年提高4.8个百分点。农业实现增加值38.6亿元，省级以上农业产业化龙头企业达到17家。规模以上工业企业数量达到522家，比2005年增加335家；增加值达到373.4亿元，年均增长16.3%；实现利税91.5亿元，是2005年的1.9倍；高新技术产业产值占规模以上工业比重达到22.5%，比2005年提高15.6个百分点。服务业增加值年均增长15.9%，成功举办中国国际航空体育节

3、和全国航空运动会，打造了“航空运动之城”城市新名片。全民创业深入推进，私营企业超过1万家，非公有制经济实现增加值占GDP的比重达到44%，比2005年提高13.2个百分点。城乡一体化水平明显提高，体制改革开创新局面。2008年，我市成为全省统筹城乡发展改革试点市，编制完成《莱芜市统筹城乡一体化发展总体规划》，“六个一体化”、“三个集中”全面推进。城乡居民收入快速增长，2010年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到20988元和8311元，是2005年的1.9倍和1.8倍。“两股两建”稳步推进，土地承包经营权股权化改

4、造完成5.8万亩，56个村进行集体资产股份化改造，成立各种新型农村合作经济组织496家，城乡建设用地挂钩流转超过8000亩。“两新工程”进展顺利，建设农村社区住房1.5万户，城镇化率达到51.7%。全市村村通电话、通油路、通客车基本实现，通自来水率达到92%，在全省率先实现城乡公交一体化。探索了“飞地经济”带动、产业化带动、园区带动等镇域经济发展新路子，全市镇（街道）地方财政收入达到11.2亿元，年均增长36%，其中三个镇（街道）过亿元。投资拉动能力明显增强，对外开放迈出新步伐。“十一五”期间，规模以上固定资产投资累计完成1

5、095亿元，是“十五”期间的2.7倍，建设了莱钢宽厚板、泰钢不锈钢、汇源工业园、莱芜电厂2×.---33万千瓦机组等一批大项目。招商引资五年累计完成480亿元左右，累计利用外资5.7亿美元。全市累计完成进出口总额98.6亿美元，其中出口51.8亿美元，分别是“十五”期间的3.8倍和3.2倍。泰丰集团在香港成功上市，实现了地方企业上市零的突破。发展环境明显改善，可持续发展能力实现新提升。城市建设日新月异，完成了青草河旧城改造等一批城市环境治理项目，在“国家卫生城市”的基础上成功创建“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“省级

6、文明城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”，“全国双拥模范城”创建实现了“五连冠”。交通设施不断完善，济青高速南线全线贯通，打通了长勺路、凤凰路、莱城大道、莱钢大道等主干道路，公路总里程比2005年增加412.8公里，高速公路总里程达到140公里，比2005年增加43.1公里。资源利用效率不断提高，环境综合治理效果明显，关停了16台共计58.2万千瓦的小火电机组，全面完成了“十一五”节能减排目标；建立了农村垃圾集中处理新机制，城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到88%和100%，城市绿化覆盖率达到45.1%，比

7、2005年提高7.1个百分点；生态建设与保护取得新进展，森林覆盖率达到33.9％。社会事业繁荣发展，人民生活展现新面貌。科技创新能力不断增强，以企业为主体的技术开发创新体系逐步形成，累计取得重要科技成果298项。“十大民生保障体系”.---不断健全，保障水平不断提高。在全省率先实现新型农村养老保险全市覆盖，50.4万适龄农民拥有了养老保障；率先实现城乡居民基本医疗保障全覆盖，将86.3万农民和13.5万没有参加职工医疗保险的城镇居民纳入医疗保障范围；率先开展大规模就业创业免费培训，五年新增城镇就业10.7万人，新转移农村劳动

8、力13.3万人；提前一年解决了7117户城镇住房困难户和农村低保户的住房保障问题。教育质量不断提高，素质教育全面推进，高中阶段教育普及率达到90%以上，居全省前列。医药卫生体制改革扎实推进，国家基本药物制度试点工作进展顺利，19家镇卫生院全部与城市医院建立托管、合作关系，千人拥有病床床位3