中国联合网络通信有限公司-中国移动.doc

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1、1总论1.1评价目的通过对河北移动石家庄分公司GSM十七期数字移动通信网项目的工程分析，典型基站电磁辐射现状类比测量，结合理论计算评价本项目运行对环境产生的影响程度和影响范围，依据国家电磁辐射环境保护标准论证环保措施的可行性，为项目优化设计和环境管理决策提供科学依据。1.2评价原则遵守有关环保法律、法规和政策，坚持环境影响评价为生产建设和环境管理服务的原则。评价内容全面，突出重点，数据准确，结论可信，措施建议符合实际。1.3评价依据1.3.1法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；（3）

2、《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日；（4）《电磁辐射环境保护管理办法》，国家环境保护局令第18号，1997年3月25日；（5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部令第2号，2008年10月1日；9（6）《河北省建设项目环境保护管理条例》，1996年12月17日；（7）《河北省电磁辐射环境保护管理办法》，2000年12月23日。（8）《环境影响评价公众参与暂行管理办法》，2006年3月18日。（9）《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》（冀环办发[2010]238号）。1.3.2技术导则（1

3、）《环境影响评价技术导则－总则》（HJ/T2.1-1993）；（2）《辐射环境保护管理导则－电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）；（3）《辐射环境保护管理导则－电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）；（4）《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）》(2007年8月1日，国家环保总局和信息产业部联合制定)。(5)《电磁辐射防护规定》(GB8702—88)。1.3.3立项依据略1.3.4委托《委托书》（河北移动石家庄分公司）。1.4评价标准本评价采用以下标准：（1）《电磁辐射防护规定》（GB8702—88）；9（2）《辐射环境保护管理导

4、则电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3—1996）；具体采用的标准值详见表1-1。表1-1采用的标准值污染物名称评价标准标准来源电磁辐射职业照射（在每天8h工作期间内）功率密度200μW/cm2（电场强度28V/m）。公众照射（在一天24h内）功率密度40μW/cm2（电场强度12V/m）。《电磁辐射防护规定》（GB8702—88）单基站公众照射(管理限值)功率密度8μW/cm2(电场强度5.4V/m)。《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3—1996）中4.2单个项目的影响：对于由国家环境保护总局负责批复的大型项目可取GB8702-88中场强限值

5、的1/，或功率密度值的1/2。其它项目则取场强限值的1/，或功率密度现值的1/5作为评价标准。1.5评价内容评价内容主要包括工程分析及污染源分析；典型基站电磁辐射现状类比测量；理论计算分析；电磁辐射影响评价；环保措施可行性分析；公众参与调查；结论与对策建议。1.6评价重点本评价以工程分析和污染源分析为基础，通过典型基站的现状测量和理论计算，重点评价基站发射的电磁波对环境的影响。91.7评价范围由于本项目移动通信基站遍布河北石家庄城乡，按照《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）》的要求，根据移动通信基站的特点和影响程度，确定评价范围为以每个基站发射天线为中心，半径50米为评

6、价范围，市区内建筑密集的敏感地区适当扩展评价半径。1.8保护目标本项目主要环境保护目标为基站周围关键居民组以及移动通信基站的日常管理和维护人员，其中日常管理和维护人员为职业照射的保护目标。92自然和社会环境调查(略)3工程分析及污染源分析3.1工程分析3.1.1项目概况河北移动石家庄分公司自成立以来，不断加强自有GSM移动通信网建设，由最初的重点覆盖主要城镇和交通干线到今天基本实现信号全市无缝隙覆盖，逐步满足不同人群对移动通信服务的需要。河北移动石家庄分公司分别于2002年、2005年、2009、2011年先后完成了本公司一至七期、八至十一期、十二至十三期GSM移动通信网工程

7、的建设和相应的环评工作，GSM十四期至十六期以及TD二至五期环评已做目前正在审批过程中。为了进一步提高全市信号覆盖水平，扩大石家庄移动网络容量，满足客户快速增长的话音和数据通信需求，提升移动通信质量，河北移动石家庄分公司于2012年在原有移动通信网基础上，继续提高基站设置密度，建设GSM十七期数字移动通信网工程，本项目新建基站316个。本项目属于国家产业政策《产业结构调整指导目录（2011年本）“第一类鼓励类”：“二十八、信息产业”的“数据通信网络设备制造及建设”，“数字蜂窝移动通信网建设”和“增值电信