财务管理试题，资料 (121).doc

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1、有关园区财政体制及财务管理问题的探研一、园区财政概况根据浏政发〔2000〕39号浏阳市人民政府《关于明确浏阳工业园财政管理体制》的通知，园区于2001年3月成立了财政分局，文件明确了从2001年1月1日起，五年内，工业园所有地方财政收入和收费收入全部返回工业园财政分局，用于工业园自身的建设和发展。为进一步完善园区财政职能，报长沙市中心支行批准，同意浏阳市工业园设立一级金库并于2003年3月10日开业。目前，园区财政内设预算科、财务管理科（会计核算中心）、综合管理科（契税.耕地占用税.行政事业收费收入征管）

2、。2008年，园区实现财政收入3.32亿元，其中，税收过3000万元的企业1家，即九芝堂医贸公司，过2000万元的3家，即永清脱流股份有限公司、泰尔制药股份有限公司、丰日电器股份有限公司，过100万元以上的34家。（一）、财政留成体制情况。按照中央分税制财政体制，浏阳市对我园的具体金库财政收入留成情况如下：收入项目中央省市县（浏阳）园区增值税75%25%消费税100%营业税100%企业所得税60%12%16%12%个人所得税60%12%20%8%资源税50%50%土地增值税50%50%城市维护建设100%

3、房产税100%印花税100%土地使用税50%50%车船使用和牌照税100%耕地占用税100%契税100%罚没收入100%教育费附加收入100%排污费收入100%行政性收费收入100%土地出让金31%69%（二）、园区历年财政收入完成情况及对浏阳贡献情况单位：万元年度总收入其中：地方一般预算收入土地出让金上划收入园区实得收入200017318019306002001352917231806620200246502520213012702003751834184100346420041005846255433

4、435320051517758881966732352812006213838531239110461657320072644092024266129727809200833197116053429181638997合计12368348313120526331838967从历年完成收入完成中可看出地方一般预算收入占39.07%，其中：园区实得收入占31.51%，上划收入占51.2%，9年中向浏阳财政直接贡献为9346万元。（三）、2008年园区财政收支情况1、财政收入情况2008年实现财政总收入33197

5、万元，其中：国税部门征收收入21026万元，地税部门征收收入7121万元，财政部门征收收入5050万元（耕地占用税1300万元，契税315万元，土地出让收入3429万元）。一般预算收入11605万元（其中：浏阳2608万元，园区收入8997万元）；土地出让金3429万元；上划收入18163万元。2、园区财政支出情况2008年总支出为9180万元，其中：城乡社区事务支出4562万元，占总支出49.7%；工商业金融等事务（企业扶持）1819万元，占总支出19.82%；科学技术598万元，占总支出6.52%；环

6、境保护支出108万元，占总支出1.18%；税收征收经费180万元，占总支出1.96%；一般公共服务支出（运转经费）2075万元，占总支出22.26%；其中：工资福利奖金支出770万元，占总支出8.39%；交通费164万元，占总支出1.79%；招商经费335万元，占总支出3.65%；广告宣传140万元，占总支出1.53%；会议接待为61万元，占总支出0.67%；环卫支出69万元，占总支出0.76%；招待费78万元，占总支出0.85%；其他支出（包括差旅、物业管理费、办公、水电）等124万元，占总支出1.35

7、%。二、财务管理问题的探研随着我国财政体制改革的推进和新的公共财政体制的逐步建立，财务管理也暴露出诸多不足，因而迫切需要加强财务管理改革，以适应新财政体制的需要。（一）新财政体制下财务管理存在的问题1、财务体制不顺。在现行会计管理体制下，财务人员在业务上受财政部门领导，在行政上受本单位领导，产生不少弊端。会计人员有的随领导意志而变换，导致财会队伍不稳定和会计人员业务水平不能提高。会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下，往往会做出一些增加不必要费用支出等违反财经纪律的事。2、财务管理制度不健全。近年

8、以来，我们习惯于基数递增的预算，预算观念不强，即使在近几年新财政体制不断深入的情况下，大部分的预算编制和执行还是粗放型的，理财意识普遍缺乏，财务管理制度的建设较为薄弱。财务管理制度操作性不强。财务管理制度一般都过于笼统、定义较为模糊，执行制度的人员往往无所适从。比如我们单位往来款清理时，有一些确实不能收回的坏账如何确认，固定资产无法办理入账问题等等。随着财政体制的改革，职能分工的细化，财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的