表3《安全生产十二五规划》主要任务进展情况.docx

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1、表3《安全生产“十二五”规划》主要任务进展情况序号主要任务规划要求规划具体内容实施进展情况备注1、完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力（1）煤矿深化瓦斯综合治理，强力推进瓦斯先抽后采、抽采达标和区域性防突，推动煤矿瓦斯治理体系建设，实施瓦斯数字化监测监控系统改造升级，有效遏制煤矿瓦斯重特大事故。通过“一县一策”、“一矿一策”及瓦斯综合治理达标建设，让地方政府、相关部门、煤矿企业共同参与，增加了瓦斯治理的理念，提高对瓦斯防治的认识，并有效促进了地方政府政府在瓦斯治理方面人、财、物的投入，开展了低透气性、极薄煤层瓦斯抽采技术攻关，并且小煤矿地面

2、固定瓦斯抽采系统建设进行了试点。2007年四川省安监局、四川煤监局成立了瓦斯抽采、监测监控、防治水等工作组，协调组织全省煤矿在瓦斯抽采、矿井安全监控、防治水、安全高效方面的工作，近年来，省政府瓦斯治理专项资金用于瓦斯抽采系统建设1611万元。我省从2009年开始推进瓦斯综合治理县和综合治理矿井建设工作，2009至2012年，共使用专项经费1325万元，支持了包括宜宾筠连县等41个县推动瓦斯综合治理体系建设工作。（2）道路交通深入开展创建‘平安畅通县市’活动。继续实施公路安全保障工程，完善道路标志标线、防撞护栏护墩等安全设施。2013—2015年，共3年时间

3、，基年为2012年。实施路侧护栏（包括波形梁护栏、钢筋混凝土护栏和缆索护栏等3类）19600公里，其中，国省道2000公里（3州390公里），县道5400公里（3州1300公里），乡道12200公里（3州1100公里）。（3）非煤矿山结合矿山建设对工业场地和开采工艺的要求，确定非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准。推进重点地区和挂牌督办矿区资源整合重组，抓好矿业开采秩序整顿和采空区治理等方面的安全生产工作。抓好矿山安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产行为。2013年省政府办公厅转发省安全监管局等九部门《四川省金属非金属矿山整顿工作方案》中确定了

4、非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准，加大了资源整合和整顿关闭工作力度。加强了地下矿山、露天采石场、尾矿库、石油天然气安全专项整治，严厉打击各类非法违法生产建设行为。（4）危险化学品促进化工产业安全合理布局，按照主体功能区建设要求，对危险化学品生产及储存、化工园区（集中区）、化工市场等项目实施严格审批，对现有的化工生产、储存企业进行合理性布局调整，推进不符合规划要求的化工企业实施搬迁。（1）严格行政审批。为督促市（州）或县成立化工园区或化工集中区，在对危险化学品建设项目进行安全条件审查时，要求新建企业必须入区进园，对没有进入化工园区或化工集中区的

5、企业，不允许进行扩建。（2）按照《国家安全监管总局关于印发化工行业安全发展规划编制导则的通知》（安监总厅管三[2013]96号）的精神，四川局由副局长刘健牵头，正在组织编制《四川省化工行业安全发展规划》，待正式出台后总局。各市（州）化工行业安全发展规划分别由各市（州）处自行编制完后报国家安全监管总局。（5）烟花爆竹严格烟花爆竹安全准入条件，控制烟花爆竹生产企业数量。推动有条件的市（州）和县（市、区）整体退出烟花爆竹生产行业。推进烟花爆竹工厂化、标准化、机械化、科技化和集约化建设，鼓励重点企业间进行兼并重组促进产业规模化发展。在我省规划100家生产企业的基础

6、上，再压缩20%数量，到2015年末全省生产企业压减为80家。2011年成都市烟花爆竹生产企业已全部退出，2012年底再减少9家，现有生产企业91家。全省烟花爆竹生产企业至2013年底将全部达到工厂化、标准化要求。爆竹生产线机械化（装兑药工序）已全部实现机械化。近2年来，全省烟花爆竹生产企业达标改造投入资金约2.1亿元。在鼓励企业兼并重组上，借鉴其他省市经验，正在加以推广。（6）建筑施工进一步加强城乡建筑市场管理，建立严格的市场准入和清出制度，加强建筑施工机械、安全防护设备和用品的监督检查，进一步加强安全生产投入。加大对危险性较大分部分项工程的监管力度。严

7、格执行《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证动态管理暂行办法》等法律法规和技术标准，加强“市场”和“现场”互动，在企业资质、安全生产许可证、招投标等环节实施一票否决制，准入和清出制度进一步健全。出台了《四川省建筑起重机械安全监督管理规定》，对起重设备实施产权备案、安装（拆除）、检测、施工、报废登记制度，有效遏制了起重机械引发的安全事故。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，开展专项整治活动，监管力度进一步加强。对新开工的大中型水利工程施工均进行了安全监管。（7）民用爆炸物品加快制定《四川省民用爆炸物品安全管理办法

8、》。推广采用高安全度、高可靠度、全自动化、人机隔离操作的炸药生产设