苍梧县水产畜牧兽医局.doc

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1、苍梧县水产畜牧兽医局事中事后监督管理制度（职权名称：对水产养殖和水产苗种生产监管）为规范全县水产养殖和水产苗种生产管理工作，确保各项监管措施落实到位，维护水产养殖和水产苗种生产正常秩序，保障水产养殖产品质量安全，促进水产养殖业有序健康发展，特制订如下监督检查制度。一、监督检查对象检查局下属渔业职能部门及单位，抽查各类水产养殖和水产苗种生产单位。二、监督检查内容（一）局下属渔业职能部门及单位有关水产养殖和水产苗种监管制度建设和落实情况。（二）局下属渔业职能部门及单位监管工作开展情况。（三）水产苗种产地检疫实施情况。（四）水产养殖生产单位持有

2、水域滩涂养殖证、水产苗种生产单位持有水产苗种生产许可证情况。（五）生产单位各项生产管理制度建立和落实情况。（六）生产单位日常生产管理各项记录情况。（七）生产单位质量安全监测、养殖废水处理情况。（八）生产单位生产投入品管理情况。（九）其他依法应当监督的内容。三、监督检查方式听取汇报、查阅资料、召开座谈会、抽查现场、走访有关人员等。四、监督检查措施（一）基层自查。县渔业职能部门及单位对本单位监管工作自查、各水产养殖、苗种生产单位对本单位生产、管理工作自查自改。（二）县渔业职能部门及单位与业主报送检查、自查报告。（三）县局定期检查。县局每年组织

3、检查1－2次，采取听取汇报、现场抽查和明查暗访相结合方式。五、监督检查程序（一）制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查时间和检查工作要求，并印发给检查组和被检查对象。（二）实施检查。检查组通过听取被检查单位情况汇报，查阅相关管理制度和记录，查看现场，交流座谈，了解掌握水产苗种生产和养殖生产管理工作情况，重点查找问题和薄弱环节。（三）检查反馈。检查组向被检查单位反馈存在的问题和薄弱环节。（四）汇总报告。汇总检查组检查情况，形成检查报告，报局主要领导。（五）整改落实。对检查发现的重点问题，向县渔业职能部门及单位和有关水产苗种生产和养殖生产

4、单位发出整改通知，要求在规定期限内完成整改并将整改情况报县局。六、监督检查处理对监督检查发现的一般问题，当场责令限期整改。对监督检查发现的重大问题，除当场责令限期整改外，发出书面整改通知。对造成严重后果，产生恶劣影响的，给予通报批评，并依法依纪进行处理。（职权名称：对属地渔业管理事项职权的监督检查）县水产畜牧兽医局负责辖区内日常管理检查，查处各类渔业违法行为。一、监督检查对象依法行使属地渔业管理事项职权的渔业管理职能部门和单位及其工作人员。二、监督检查内容（一）行政执法主体的合法性。（二）具体行政行为的合法性、适当性和规范性。（三）规范性

5、文件的合法性。（四）行政执法监督制度建立健全情况。（五）法律、法规、规章的施行情况。（六）执法机构及其执法人员履行法定职责情况。（七）上级布置的重大渔业行政执法任务的执行情况。（八）淡水渔业行政执法违法行为和执法过错的追究与纠正情况。（九）涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件等有关情况。（十）其他需要管理检查的事项。三、监督检查方式及程序（一）行政执法管理检查采取自查、抽查的方式进行。（二）每年根据上级机关部署或者根据需要，在自查的基础上，组织开展所辖区域执法管理检查。（三）县水产畜牧兽医局在执行管理检查时，有权调阅有关行

6、政执法案卷和文件材料，实施现场检查，被检查单位及其有关人员应当予以协助和配合，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法管理检查。（四）管理检查工作结束后，应对行政执法管理检查情况进行总结，对存在普遍性、倾向性的问题提出整改意见，通报被检查单位检查纠正，被检查单位应当报告检查纠正情况。（五）县水产畜牧兽医局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议，对有关行使属地渔业管理事项职权的行为组织调查，调查结果及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。四、监督检查措施渔业管理

7、职能部门和单位在行使属地渔业管理事项职权过程中有下列情形之一的，县水产畜牧兽医局应责令限期改正或采取补救措施，或依照有关法律、法规、规章规定予以处理：（一）行政执法主体不合法的。（二）行政执法程序违法或者不当的。（三）具体行政行为违法或者不当的。（四）工作人员不履行法定职责的。（五）其他应当纠正的违法行为。五、监督检查处理（一）渔业管理职能部门和单位及其工作人员在行使属地渔业管理职权过程中，有下列情形，并造成危害后果或者不良影响的，应当追究行政过错责任：1.违反法律、法规规定实施行政许可、行政检查的。2.超过法定权限或者委托权限实施行政行

8、为的。3.在办案过程中，为违法嫌疑人通风报信，泄露案情，致使违法行为未受处理或者给办案造成困难的。4.擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政强制措施。5.隐匿、私分、变卖、调换、损坏被封存、查封