潮州市地震局行政处罚.doc

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1、潮州市地震局行政处罚自由裁量权实施标准一、侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的违法行为（一）处罚的法律依据：1、《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条：违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的；......单位有前款所列违法行为，情节严重的，处二万元以上二十万元以下的罚款；个人有前款所列违法行为，情节严重的，处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

2、2、《地震监测管理条例》第二十六条：禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施：（一）地震监测仪器、设备和装置；  （二）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；  （三）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；  （四）地震监测标志；  （五）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施； （六）用于地震监测的供电、供水设施。（二）处罚自由裁量标准：1、侵占、拆除或擅自移动地震监测设施，对地震监测设施造成影响，但没有造成监测中断，情节轻微的，给予警告，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，免予罚款。若未在规定期限内改正的，对个人处500元的罚款，对单位处2万元的罚款。2、

3、侵占、拆除或擅自移动地震监测设施，造成影响地震监测、信号干扰、信号中断的。若能在规定的期限内改正违法行为，并采取补救措施，恢复原状的，给予警告，责令停止违法行为，对个人处500元以上1000元以下的罚款，对单位处2万元以上5万元以下的罚款；若拒不改正违法行为或采取补救措施，恢复原状的，责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施，并对个人处1000元以上1500元以下的罚款，对单位处5万元以上10万元以下的罚款。以上造成损失的，依法承担赔偿责任。3、侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施，造成地震监测设施完全无法使用的。若能在规定的期限内改正违法行为并采取补救措施，恢

4、复原状的，给予警告，责令停止违法行为，对个人处1000元以上1500元以下的罚款，对单位处10万元以上15万元以下的罚款；若妨碍、逃避、拒绝执法人员调查的，未在规定的期限内改正违法行为的，责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施，并对个人处1500元以上2000元以下的罚款，对单位处15万元以上20万元以下的罚款。以上造成损失的，依法承担赔偿责任。二、未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的违法行为（一）处罚的法律依据：1、《中华人民共和国防震减灾法》第八十五条：违反本法规定，未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上

5、地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。第二十四条：新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。建设国家重点工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的，建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施；不能增建抗干扰设施的，应当新建地震监测设施。2、《地震监测管理条例》第三十七条：违反本条例的规定，建设单位从事建设活动时，未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测设施或者地震观测环境造成破

6、坏的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正，限期恢复原状或者采取相应的补救措施；情节严重的，依照《中华人民共和国防震减灾法》第八十五条的规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（一）处罚自由裁量标准：1、未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测造成影响的。责令在规定期限内增建抗干扰设施或新建地震监测设施，不予罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。2、对地震监测设施或者地震观测环境造成破坏，未能在规定期限内增建抗干扰设施或新建地震监测设施的。若能积极配合执法人员调查，改正错误的，责令在规定期限内增建抗干扰设施

7、或新建地震监测设施，处2万元以上10万元以下的罚款；若阻挠、抗拒执法的，责令在规定期限内增建抗干扰措施或新建地震监测设施，处10万元以上20万元以下的罚款。以上造成损失的，依法承担赔偿责任。三、危害地震观测环境的违法行为（一）处罚的法律依据：（一）《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条：违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿任：......（二）危害地震观测环境的；．．．．