防汛防旱指挥部管理用房项目建议终(1)

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1、南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房项目建议书二O一二年三月目录第一章总论1一．项目概况1（一）项目名称1（二）项目单位1（三）建设地点1（四）基地范围及建设规模1二．项目业主单位概况2三．秦淮河流域概况3四．项目建设背景5五．相关规划论述7①《南京城市防洪规划》7②《秦淮河流域防洪规划》（报批稿）7③《南京市城市总体规划》（2010-2020）8④《南京市雨花台区总体规划2011-2030》9⑤《南京百里长廊概念性规划设计-秦淮新河两侧地区城市设计》10⑥《南部新城控制性详细规划》201010六．编制依据10第二章项目建设必要性12一．体现国家水利事业发展“十二五”规

2、划的需要12二．贯彻落实中央和省一号文件精神，加快水利改革发展的需要12三．符合水利基础设施建设标准的要求14四．满足我市各项规划建设发展的需要22第三章建设内容和规模24一．主要设计条件24二．拟建建设规模251.规模测算252、项目主要技术经济指标33第四章资源利用、环境影响及建设进度初步安排34一．资源利用341.水电及公用设施状况342.周边道路交通状况34二.环境影响评价351.施工期环境影响评价352.环境保护措施353.环境管理与监测364.结论36三.建设进度初步安排37第五章项目建设投资和筹资方案37一.项目估算编制依据37二.项目建设投资估算分析37（

3、一）工程总估算表37（二）建筑工程估算表39（三）独立费用估算表40三.筹资方案42附件43第一章总论1项目概况1.1项目名称南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房1.2项目单位南京市秦淮河河道堤防管理处1.3建设地点南京市雨花台区铁心桥大街85号秦淮河河道堤防管理处院内1.4基地范围及建设规模基地东抵花神大道，西临安德门大街，南沿秦淮新河，地处南部新城南侧，与韩府山隔河相望，总用地面积21.9公顷，长约1300米，宽度最宽处约150米。建设规模：总建筑面积7700平方米，其中河道管理办公、生产、生活用房1800平方米，防汛指挥中心室、会商室、值班室、新闻发布室等用房50

4、0平方米，防汛抢险队员宿舍800平方米，防汛仓库4600平方米。2项目业主单位概况南京市秦淮河河道堤防管理处于1979年批准成立，后经南京市编委核编，编制人数35人，现有在编职工31人，退休职工14人，内设机构为两室三科一队，即办公室、工程管理科、防办、水政水资源科、财务科和水政监察大队，为隶属市水利局领导的全额拨款事业单位。直接管理秦淮新河、秦淮河（东山大桥以下）、南河50.53公里河道、101公里堤防。主要职能是负责管理范围内河道堤防工程的管理、监测和安全运行，组织、监督与检查河道堤防工程维修养护；依法对管理范围内的水事活动和跨河、穿河、临河的工程设施建设进行监督、检

5、查、管理和服务，保护水资源、水域、水工程和水文监测等设施，维护正常的水事秩序；负责运粮河河道管理范围内经水行政许可的涉水建设项目服务与监管；负责管理范围内的水资源管理、水源地和水功能区保护以及取水许可制度的实施；参与固城湖、石臼湖湖泊管理和检查工作；受委托负责管理范围内的水行政执法相关工作，依法查处各类水事违法违章案件，及时清除违章建筑和行洪障碍。2007年3月，市防汛防旱指挥部印发《关于进一步明确市属河道管理处防汛职责的通知》（宁防指【2007】5号），明确：市秦淮河河道堤防管理处负责检查我市秦淮河流域及水阳江流域的水库、涵闸、堤防及其水工建筑物。汛期加强防汛值班，密切

6、注意全市水情、气象信息，如发生险情，立即赶赴现场与当地区县防指一起参加防汛抢险工作。负责对市级储备的防汛物资进行保管，保证防汛需要时及时调运。3秦淮河流域概况秦淮河流域位于长江下游，江苏省西南部，长宽各约50km，总面积2631km2。地形四面环山，中间低平，成一完整的山间盆地。四周山地海拔250~450m（均为吴淞基面，下同），北为宁镇山地，南为横山和东庐山，西面为牛首山、云台山，东到句容市茅山。山地内侧分布大片黄土岗地，海拔20~60m；沿秦淮河两侧是低平的河谷平原，海拔5~10m；素有“五山一水四分田”之称。流域涉及南京、镇江两市及所辖溧水、句容两县（市），其中句容

7、占33.4%，溧水占17.9%，南京市（区）占48.7%，流域内丘陵山区的面积占总面积的78%，其余为低洼圩区和湖河水面。建国后，经过长期治理，流域兴建了一批水利工程，防洪体系初步形成，目前秦淮河流域防洪标准干流达到了20年一遇。秦淮河上游有溧水河、句容河两源。溧水河出自溧水县东庐山、横山，通过天生桥河与石臼湖、固城湖相通；句容河出自句容市宝华山和茅山，两源在江宁区西北村汇合为干流，并有云台山河、牛首山河汇入，至东山分为两支，北支过通济门外与护城河汇流，绕城南、城西至三汊河入长江，有响水河、运粮河、友谊河及南河汇入，长34km