申论—国考—转变经济增长方式—闫大鑫

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1、.加快经济增长方式转变华图教育闫大鑫【热点链接】近些年，在我国经济的快速增长过程中出现了一些矛盾和问题，这些问题对我国经济发展方式的转变产生了一定的影响。这些问题主要表现在以下几个方面:1、能源消耗过大。改革开放30多年来，我国虽实现了年均增速超过9%的高速度增长，但增长主要依靠投资拉动，增长方式相对粗放。一些产业的盲目投资和低水平重复建设，虽实现了产量的增长，但却以消耗大量资源能源为代价，不但不利于产业结构的调整优化，而且也无益于国民经济的健康发展.2、环境污染严重。长期以来，我国经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家

2、发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如:我国七大江河水系，有54%的断面受到不同程度的污染，76%的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境.3、投资消费关系不协调。我国长期以来主要是靠投资和出口，特别是靠高投资来拉动经济增长，消费长期不足。据统计，从2003年以来，我国每年固定资产投资的增长率都保持在25%左右，资本形成占国内生产总值的比重超过40%②。但我国最终消费占GDP的比重(消费率)却从上世纪8

3、0年代超过62%，下降到2013年的50%，而世界平均的消费率是80.1%(2002年)，我国低于世界平均水平28个百分点。【政策背景】产生问题的主要原因　（一）劳动力、土地等生产要素成本上升。....　　近年来，东南沿海地区特别是珠三角、长三角地区土地和房产价格大幅上升，“民工荒”的持续存在及其引发的工资提高，都表明维持了多年的生产要素低成本优势正在发生重要改变。当然，低成本优势的削弱以至缺失将是一个相当长的过程。我国幅员辽阔，地区间发展水平差异较大，还会有一些地区继续呈现低成本优势，一个较长时期内将保持多种竞争优势并存的格局。但从中长期看，低成

4、本优势削弱后的调整不可避免，而受影响最大的将是东南沿海发达地区。由于这些地区是我国最具活力，经济总量中比重最大的区域，因此，低成本优势削弱所引发的冲击将是全局性和基础性的。　　（二）能源和其他重要资源、环境约束压力显著加大　　一个时期以来，能源和其他重要资源的约束压力加大主要基于以下方面的原因：我国正进入一个工业化阶段资源需求量上升最快的时期，如果用一条曲线来表示，目前正处在爬升最陡的区间。过了这个阶段，需求量将会相对下降。　　（三）新增长点引致的外延扩张空间缩小　　多年来我国经济的快速增长，依赖于需求的快速增长，而需求增长主要来源于几年一个轮次的

5、消费结构升级所带来的消费和生产热点。由于后发优势的原因，与工业化先行国家相比，我国的需求结构一定程度上出现了“错位”，或者说“超前”。新一轮经济增长是由住宅、汽车、城市基础设施建设和电子通讯等拉动的。　　上述几个因素从不同角度勾勒出推动增长模式转型过程中存在的主要问题。其中多数因素过去一直存在，但在近年的增长中显著加强了。我们面对的基本现实是，一个持续了多年的增长模式需要出现实质性改变。 （四）根本问题在于经济增长方式转变迟缓    经济运行包括三个层次：速度、结构和增长方式。经济增长方式是经济运行的基础，任何经济结构的形成都立足于一定的经济增长方

6、式，经济增长率的高低在相当程度上也受制于经济增长方式。投资和消费的矛盾、进口和出口的矛盾，是导致产能过剩的重要原因，但它们不是根本性原因，因为它们都是由于经济增长方式转变迟缓所致。可以说，经济增长方式转变迟缓，不能适应经济高位运行的要求，才是导致产能过剩的根本原因。    投资和消费矛盾的加剧源于粗放的增长方式。从理论上说，投资和消费是互为条件的。投资提供产能并带来产出，为消费准备生产条件；消费满足人类生存、发展、享受之需要，并形成市场需求，为投资准备市场条件。近年来投资和消费的矛盾不断加剧，究其原因，是经济增长方式转变滞后，严重制约了对投资和消费

7、矛盾的调节。一方面，粗放型增长是高投入、高消耗的增长，必然要依靠大量增加投资来拉动增长；另一方面，粗放型增长又是低效益的增长，经济效益低又必然制约居民收入的增长，进而制约消费水平的提升。经济增长方式转变迟缓，是导致投资率不断攀升、消费率持续走低的深层原因。....解决问题的对策：（一）树立可持续的科学发展观　　在资源严重约束条件下发展经济，转变经济增长方式是唯一的出路。要实现经济增长方式的根本性转变，必须摒弃传统的发展思维和模式，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。　　转变经济增长方式，必须要真正认识经济增长和经济发展的关系。要解决我

8、们现在面临的一系列问题，归根到底还是靠发展。但是，不能把发展简单地等同于增长。经济增长是经济发展的基础，没有经济增长谈不上