朝阳市住建委双随机,一公开.doc

朝阳市住建委双随机,一公开.doc

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1、朝阳市住建委“双随机,一公开”工作实施细则第一条为规范行政执法检查行为,维护企业合法权益,促进严格公正规范文明执法,进一步创新事中事后监管方式,根据《全市推进“双随机,一公开”监管工作实施方案》要求,结合本部门实际,制定本细则。第二条本细则所称行政执法检查,是指本部门依照法定职权,对企业遵守法律、法规、规章等情况进行了解和调查的行为。第三条法律法规有明确规定需对检查对象进行全面执法检查的,不适合本细则。第三条“双随机、一公开”监管模式,是指在依法实施监督检查时,采取随机方式抽取被检查对象、随机方式选派执法检查

2、人员,及时公开检查结果。第五条检查事项按年度计划进行。执法检查人员、被检查对象分别在《朝阳市住建委执法人员名录库》和《随机抽查对象名录库》中随机抽取。对抽取的执法检查人员进行培训后方可进行检查。执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式,也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的,再次随机抽取替代执法检查人员。第八条原则上,在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过2次。本部门业务机构在同一年度内已抽查的企业,其他业务机构实施抽查计划时,应

3、当予以排除。或者对同一企业,同一抽查部门不同执法机构实施检查时,应当同时实行综合检查。第九条实施行政执法检查应当具有下列依据之一(一)本部门编制的年度涉企行政执法检查工作计划;(二)本部门有关负责人对因举报实施涉企行政执法检查的批准文书;(三)上级机关部署行政执法检查的文件。第十条实施行政执法检查不得影响被检查企业正常的生产经营活动。第十一条实施行政执法检查前5日,填制《执法检查审批登记表》,报单位主管领导审核,由单位主要领导审批后方可实施。第十二条实施行政执法检查前,法律法规有明确规定需通知被检查对象的,应

4、该在2日前,填制《行政执法检查通知书》,送达被检查对象。第十三条行政执法检查完毕后,5个工作日内出具《行政执法检查书面报告》,报单位法制机构备案。第十四条行政执法检查完毕后,5个工作日内出具《执法检查意见反馈单》,向被检查对象反馈检查结果。。第十五条应当加强对行政执法人员实施行政执法检查的监督,发现行政检查执法行为违法或者不当的,应当及时纠正。第十六条行政执法检查不得泄露所涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。第十七条行政执法人员在实施行政执法检查时违反本办法,有下列情形之一的,执法机关可以视情节轻重,给予通报

5、批评,或暂扣、收回其行政执法证件,并将其调离行政执法岗位:(一)检查少于两名行政执法人员的;(二)不主动出示行政执法检查法律文书和行政执法证件的;(三)无行政执法证件实施行政执法检查的;(四)行政执法检查结束后不告知行政执法检查结果和处理意见的;(五)不作行政执法检查记录的。第十八条条因实施行政检查违法或者造成被检查企业损失的,应当依法赔偿。附件1执法检查审批登记表年月日检查对象检查时间检查内容检查依据审核审批附件2行政执法检查通知书:根据年度涉企行政执法检查计划,依据第条之规定,对情况进行行政执法检查。检查

6、时间:检查内容:检查人员:检查方式:其他事项:为保证此次检查工作顺利进行,要求你单位的代表及其他相关人员在场配合检查,并提供以下资料:1.2.3.4.联系人:联系电话:单位名称:年月日附件3行政执法检查书面报告一、执法检查机关基本信息执法检查机关:执法检查时间:执法人员(签名):执法证号:执法人员(签名):执法证号:二、被检查对象基本信息:被检查对象名称:被检查对象法人代表:联系电话:被检查对象地址:三、检查内容四、检查情况年月日附件4执法检查意见反馈单执法部门:年月日检查对象检查时间检查内容存在的主要问题整

7、改意见被检查对象负责人签字

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