青海省人民检察院工作报告

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1、青海省人民检察院工作报告2012年1月16日在青海省第十一届人民代表大会第五次会议上　　各位代表：现在，我代表青海省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。　　2011年全省检察工作回顾　　2011年，全省检察机关在省委和最高人民检察院的正确领导下，在人大及其常委会的法律监督、政府的关心支持、政协的民主监督下，以科学发展观为统领，按照省十一届人大四次会议的要求，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，充分履行检察职能，各项检察工作取得了新的进展。　　一、紧紧围绕全省中心工作，全力服务大局　　l、着力保障经济社会发展。省检察院进一步完善、落实

2、服务大局的措施，研究出台了《青海省人民检察院关于充分发挥检察职能，为全省经济社会又好又快发展服务的意见》，制定了全省检察机关开展“文明青海”建设的实施意见和《“十二五”时期青海检察工作科学发展规划》。全省各级院创新服务举措、改进服务方式，把服务大局贯穿于执法办案的各个环节，落实到各项检察工作之中，努力做到执法不忘服务、办案考虑发展、监督促进和谐。　　2、着力推进社会管理创新。坚持抓好《青海省检察机关关于促进公正廉洁执法的若干意见》的落实工作，组织进行检察机关参与社会管理创新理论研讨。深入推进“清积案、化新访”和案件评查工作，共排查涉检信访积案26件，已化解24件。对101件案件进行

3、了评查。建立健全执法办案风险评估预警机制、检调对接工作机制和贯彻宽严相济刑事政策的工作机制，加强对刑释解教人员、涉案未成年人等特殊人群的帮教管理。积极参与社会治安综合治理和社区矫正工作，针对执法办案中发现的社会管理问题，及时提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的检察建议，协同有关方面共同推进社会管理创新。3、着力拓宽联系和服务群众的平台。研究制定了《青海省检察机关延伸法律监督触角，促进检力下沉的实施方案》，倡导推广西宁、海东一些基层院建立乡镇工作站和检察官挂职村委会主任等成功实践，推动检察工作重心下移、检力下沉。开展了“维护人民群众合法权益，解决反映强烈的突出问题”的专项活动

4、，在全省检察机关首次部署开展了检察人员进企业、进农村、进学校、进社区的“四进”活动，各级院领导和检察干警共进入400余家企业、715个乡(镇)村、460所学校、300多个社区，发放宣传材料41000余份、检民联系卡15000余份，设置检民联系箱260个、检务公开栏167个。大力推进“阳光执法”，普遍开展“检察开放日”活动，增进了人民群众对检察机关的认同感。据省统计局抽样调查，2011年人民群众对检察机关满意度达95.16%，比上年提高了2.06个百分点。　　二、紧紧围绕维护社会和谐稳定，严厉打击各类刑事犯罪　　全省检察机关始终把维护社会稳定作为第一职责，认真贯彻落实省委、高检院关于

5、维稳工作的一系列部署，依法履行批捕起诉职责，扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作。坚决打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，确保国家安全、政治安全、政权安全。紧紧抓住影响人民群众生命财产安全的突出治安问题，加大对黑恶势力、涉枪涉毒、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、制售假冒伪劣商品等犯罪的惩治力度。共受理提请批准逮捕各类刑事犯罪案件2474件4038人，批准和决定逮捕2209件3538人，不批准逮捕236件440人。共受理移送审查起诉案件3349件5416人，起诉2994件4781人，不起诉123件213人。出席一、二审法庭2385件，法院对4436人作出有罪判决，有罪判决率为99

6、.9%。召开全省检察机关第二次公诉工作会议，出台了《青海省人民检察院关于加强公诉人建设的意见》。针对影响和制约案件质量的突出问题和薄弱环节，开展案件质量专项检查活动，及时查漏补缺，建章立制。严格落实职务犯罪第一审判决上下两级院同步审查制度，坚持备案审查和抽查复查制度，切实执行“两个证据规定”和有关程序规定，通过选派全国优秀公诉人协助审查起诉职务犯罪案件、跟踪指导、动态监控、定期评析等方式，不断提高案件质量。严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度。共受理审查逮捕上提一级职务犯罪案件64件83人，经审查，决定逮捕60件79人，不予逮捕4件4人。　　三、紧紧围绕反腐倡廉建设

7、，深入查办和预防职务犯罪　　认真贯彻省委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，把查办和预防职务犯罪摆在突出位置，全力推进执法办案，促进反腐倡廉建设。共立案侦查贪污贿赂犯罪案件137件187人。　　进一步突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件，重点领域和关键环节中的职务犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件，发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权等犯罪案件，继续加大对行贿犯罪的打击力度。所立查的职务犯罪案件中，