成都教育信息（专刊）.doc

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1、成都教育信息（专刊）（第3期）成都市教育局办公室编2013年1月22日编者按：最近，英国经济学人智库（EIU）评选出了世界拥有最出色的教育系统的前十个国家和地区，芬兰、韩国、中国香港进入“前三甲”。芬兰给予教师更多自主权，吸引最顶尖的人才做教师，教师抱着“不惜一切代价”的态度对待每个学生……这些先进的教育理念和模式值得学习和借鉴。现将《世界向芬兰教育学什么》部分内容摘选如下，供大家参考和学习。世界向芬兰教育学什么一、公平服务于每一名学生“让所有儿童接受良好的教育，从孩提时代到最高学历”成为芬兰提

2、高教育体系的指导原则。在1-5年级，学校不会使用基于成绩的测试，因此留级和对学业表现的过分依赖从本质上在芬兰的学校教育中消失了。高等教育也是免费的，超过60%的中学生毕业后继续接受高等教育。二、少就是多芬兰教育几乎是在逆着世界潮流前进的，与其他国家相比，芬兰并没有那样重视PISA测试的成绩，结果却在国际性的阅读、数学和自然科学测试中持续赢得高分。更令其他国家惊奇的是，芬兰的教育呈现出“少就是多”的悖论。悖论1：教得少，学得多芬兰学生7岁才开始上学，而意大利学生5岁就开始上学。芬兰学生在家庭作业上

3、花费的时间更少——高中生每天最多也不会超过30分钟，但整体上讲，芬兰学生通过自主学习获取的知识和技能比其他国家的孩子多。芬兰教师每天上4节课，而美国教师每天上6节甚至更多的课。芬兰教师每年上课600小时，美国教师为1080小时，加拿大教师大概为900小时。悖论2：考试少，学得多在芬兰，学生直到大学升学考试才会进行标准化测试，因此教师在平时可以自由教学生所需要的知识。芬兰的学生评估可以分为三类：一是教师在课堂所作的诊断性评估、形成性评估和总结性评估；二是学期结束时的综合评估，发放学术科目和非学术科

4、目（如表现和参与度）的成绩报告单，每个学校应根据教育部的指示决定如何评分；三是以3-4年为周期的全国评估，包括阅读、数学和科学科目。悖论3：投入少，收获多在世界各国政府强调加大对教育的财政投入时，芬兰教育的公共支出仍维持在低位，是GDP的5.6%，比许多国家要低——美国是7.6%，加拿大是6.1%。研究显示：PISA所测试的教育质量和教育支出之间没有相关性，如挪威在教育支出上最高，但效果却不是最好。因此效率比支出更加重要。三、吸引最顶尖的人才做教师芬兰的教师被视为一个拥有高度自主权、受人尊崇的职

5、业，程度甚至可以与受到高度尊重的律师和医生持平。芬兰所有教师，包括小学教师都有硕士学位。促进芬兰进步的所有因素中，教师以及教师培养体制的改革扮演了最重要的角色。芬兰经验表明，仅仅提升教师教育的质量是不够的，最为重要的是要确保教师在学校的工作是基于职业尊严和社会尊重的，这样他们才可以实现自己选择教学作为终身职业的意图。新教师考核过程包括三个阶段：资料的筛选，包括申请者的大学入学考试分数，高中记录，校外成就；第二阶段是笔试，申请者被安排在一个模拟教学环境中，观察他们的教学组织及沟通能力；最后是面试，

6、考察的是对教师工作的动力强度。与其他国家相比，芬兰的教师拥有更多的自主权，不管是课程设计还是课堂教学方面。教什么、怎么教、用什么教科书，全由老师自由选择。芬兰的教育部门绝对不会以分数来衡量老师和学校的成绩。芬兰的教育体制极其灵活。在课程方面，国家教育部规定整体的核心课程框架；地方教育部门对各个学校的工作进行指导；而学校以核心课程为基础制定出校本课程。因此，一所学校在制定课程的时候有相当大的自主权。教师的自主权更得益于芬兰的教育体制不依赖于外部的标准化考试，学生从小学到高中毕业只参加一个标准化考试

7、——大学入学考试。芬兰的教师从参与教学之初开始到中间阶段(25年）薪资能上涨1/3，而且薪资与教学水平挂钩。芬兰几乎没有教师把薪水问题列为离开教学岗位的可能原因，但失去自主权会是一个离开的关鍵因素。自主权在给予个性化学习和创意教学更大空间的同时，也带给芬兰教师一种特殊的压力；必须不断地、自主地探索教育教学方法，作为独立的教育专家承担职责，否则就会在教师团队中感到格格不入、无所适从。主送：各区（市）县教育局、高新区社会事业局，各市属高校、直属（直管）学校（单位）。成都市教育局办公室2013年1月2

8、2日印发