城乡环卫一体化暗访项目需求和.doc

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1、城乡环卫一体化暗访项目需求和服务方案要求一、项目概况本项目为全市城乡环卫一体化暗访服务，暗访范围为：全市6个区县（除高新区）。随机抽取各区县数量不少于行政村总数5%的村庄，总计暗访不少于132个村庄。二、暗访内容1．环卫设施设置。村庄内的垃圾收集设施（桶、箱、垃圾房等）整洁无破损，收运车辆运行正常等。2．存量垃圾治理。村庄内及周边有无明显生活垃圾，村庄内部无三大堆，河道沟渠无垃圾倾倒现象。3．城乡环卫一体化运行情况。随机选择村（居）民，了解有关情况。三、时间要求自签订合同日起15个工作日内完成第一次暗访工作，并提交成果，11月之前完成第二次暗访工作。时间

2、需要调整的，双方协定。四、工作要求1．暗访工作由第三方根据委托独立进行，严禁向被暗访地区透露时间、线路及暗访人员，确保掌握城乡环卫一体化的日常工作状态和真实情况。2．暗访组填写每个村（居）《农村生活垃圾治理——现场暗访评价表》（详见附件1），完成一个县（区）暗访后，填写《XX县（区）农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表》（详见附件2）并撰写每个县（区）的暗访报告；在完成全市6个县（区）暗访工作后，填写《全市农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表》（详见附件3），并撰写全市暗访调查分析报告。3.项目班子设项目负责人1人，具有高级技术职称；项目班子中应包括

3、环境科学（工程）、统计或经济学等专业人员；参与暗访人员不应少于3人（不含司机），并提供暗访人员名单。每组暗访人员不少于2人（不含司机），暗访车辆及有关设备自备。五、成果要求1．现场照片：显示村（居）名称的照片一张，主要道路照片不少于三张，不同地点环卫设施照片不少于四张，每处不合格地方照片（近景、远景）不少于两张。2．调查村居民的暗访录像：每个村（居）录像不少于5人次，要求画质清晰，声音清楚。3．每个村（居）《农村生活垃圾治理——现场暗访评价表》（1式3份）。4．以县（区）为单位撰写暗访报告，要求内容详实，数据真实可靠，图文并茂，反映出当前存在的问题，不少

4、于2000字；暗访报告附《XX县（区）农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表》（1式3份）。5．全市6个县（区）总体暗访调查分析报告，要求现实与材料要统一、科学性与通俗性相结合、分析讨论要实事求是，内容详实，数据真实可靠，图文并茂，对评价全市环卫一体化工作具有较高的参考价值。暗访报告附《全市农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表》（1式3份）。附件1农村生活垃圾治理——现场暗访评价表村（居）名称：（县、区）乡镇（街道）（行政村）暗访员：　　　　　　　　　　序号评价项目评价内容调查方式评价结果合格不合格1陈年垃圾田野、村头、道路沿线、村内空地等区域是否有陈

5、年积存垃圾（占地面积大于９平方米）走访、查看、拍照□无；□1~２处□3处以上2公共环境村内主要道路沿线是否有临时性垃圾堆放点查看、拍照□0~4处；□5~8处□9处以上3村内河流、沟渠是否有漂浮垃圾查看、拍照□0~4处；□5~8处□9处以上4农户房前屋后是否有随意倾倒垃圾现象查看、拍照□0~4处；□5~8处□9处以上5处理情况处理情况是否有垃圾直接焚烧现象（焚烧池、简易焚烧炉或露天直接焚烧）走访、查看、拍照□无；□有；不常见□有，且常见（通常如此处理）6是否直接将垃圾倾倒于河、沟、塘现象走访、查看、拍照□无；□有；1~3处□有，4处以上7如有村内堆肥处理设

6、施，堆肥垃圾中是否含有非生化成分（塑料制品、织物、瓶罐等）走访、查看、拍照□无；□有，不常见□有，且常见（不注意区分塑料、织物、瓶罐）8如垃圾进入乡镇处理设施，乡镇处理设施工艺是否符合卫生标准、运行是否正常走访、查看、拍照□卫生，正常运行□不卫生或不正常运行9如垃圾进入县市处理设施，与县市处理设施运行单位确认走访□经确认，进入县市处理设施□经确认，未进入市县级处理设施10如为其他处理方式，请确认处理设施是否卫生，是否正常运行。走访、查看、拍照□卫生，正常运行□不卫生或不正常运行11保洁员保洁员工资是否按时足量发放走访□是□否暗访员评价□合格□不合格签名注

7、：以上有一项不符合要求，即为不合格。不卫生：指不属于卫生填埋、工程焚烧、规模化堆肥的工艺，如不带防渗措施的填埋、无除烟除尘措施的焚烧炉等；不正常运行：指设施设备基本闲置，是应对检查的摆设。附件2XX县（区）农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表单位：（盖章）填表时间：年月日序号评价项目陈年垃圾公共环境处理情况保洁员评价结果乡镇（街道）村（居）有或无道路垃圾河流、沟渠垃圾房前屋后垃圾垃圾直接焚烧垃圾倒入河、沟、塘村内堆肥设施乡镇处理设施县市垃圾处理设施其他处理措施工资按时足量发放是否合格注：评价结论以合格或不合格表示附件3全市农村生活垃圾治理——现场暗访评

8、价汇总表单位：（盖章）填表时间：年月日序号分项合格率陈年垃圾公共环境处理情况保洁