北海市加强城市规划建设管理工作任务分工方案.doc

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1、北海市加强城市规划建设管理工作任务分工方案工作目标工作措施完成时限牵头单位责任单位一级任务二级任务三级任务一、突出规划引领，实施城市规划提升行动（一）完善规划体系。1.完善以城市总体规划为统领、以控制性详细规划为核心、以专项规划为支撑的城市规划体系。我市已完成《北海市城市总体规划》修编工作，并于2016年经自治区人民政府批复实施。下一步完善城市控制性详细规划，明确社区建设与城市建设“三同步”，即在规划城市建设时，同步规划社区建设，预留社区服务场所建设用地和空间；在建设大型商住小区时，同步建设社区服务场所；在大型商住小区住户入住时，同步成立社区党组织和居民委员会。全面推进

2、各项专项规划的编制，2020年底前基本建立由总规统领、控规为核心、专项规划为支撑的城市规划体系。2020年市规划局县区政府、涠洲岛旅游区管委会、各园区管委会一、突出规划引领，实施城市规划提升行动（一）完善规划体系。一、突出规划引领，实施城市规划提升行动（一）完善规划体系。一、突出规划引领，实施城市规划提升行动一、突出规划引领，实施城市规划提升行动2.建立规划编制的政府、街道社区、专家、市民对话协商机制。规划编制过程中，按相关法律法规形成政府部门全程参与、充分征求街道社区意见和专家意见、多种形式公示、带动市民广泛参与的协商机制，构建社会公众参与城乡规划制定的制度性保障机制

3、，扩大城乡规划的公众参与度。长期3.出台城市规划技术管理规定。2017年启动北海市城乡规划管理技术规定修编工作，2017年底完成修编初步成果，2018年完成城乡规划管理技术规定修编并上报市政府。2018年市规划局4.重视抓好合浦县规划建设，加快构建北海特色的县域城镇体系。(1)充分发挥城市总体规划引领作用，组织编制好合浦县城城镇体系规划。(2)加快全市各乡镇规划修编工作，构建特色乡镇体系。2020年市规划局县区政府、涠洲岛旅游区管委会5.2018年底前北海市规划建设区域、县近期建设区域实现控制性详细规划基本覆盖。根据目标时间要求，加快制定控规全覆盖计划，明确相关任务，有

4、序推进，确保在规定时间完成近期建设区域控规基本覆盖。2018年市规划局合浦县政府、涠洲岛旅游区管委会、各园区管委会6.划定历史文化保护、永久基本农田和生态保护等红线，形成“一个市县一张蓝图”。市规划局、国土资源局、环境保护局和文新广局等单位加强沟通对接，将划定历史文化保护、永久基本农田和生态保护等红线落实到城市总体规划中，确保一张蓝图做到城市发展和历史保护、农业发展、生态保护相协调。2019年市国土资源局、环境保护局、农业局、林业局、文新广局，合浦县政府7.推进城市总体规划和土地利用总体规划“两图合一”。结合现有法律法规，在新的信息技术平台和技术导则支持下，建立国土规划

5、和城市规划沟通机制，积极推进城市总体规划和土地利用总体规划在同一年限内的用地“两图合一”。长期市规划局市国土资源局、环境保护局、农业局、林业局，合浦县政府8.探索“多规合一”。探索经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划等“多规合一”。长期市发展改革委市规划局、国土资源局、环境保护局、林业局，县区政府、涠洲岛旅游区管委会（二）严格依法执行规划。9.建立城市规划实施定期评估制度和向同级人大常委会报告制度。根据城乡规划法，定期开展城市规划评估和报告工作制度，完成城市总体规划实施评估并向同级人大报备。长期市规划局县区政府（三）强化规划监督。10.推行“阳

6、光规划”，完善城市规划的公众参与、公示公告和社会监督制度。严格执行住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》（建规〔2013〕166号），按要求对城市规划的各环节各相关内容进行公示公告，通过多种方式和渠道，征询公众意见，接受公众监督。长期市规划局县区政府、涠洲岛旅游区管委会、各园区管委会（三）强化规划监督。（三）强化规划监督。11.全面推行城市规划委员会制度。2008年我市已建立城市规划委员会制度，2013年对城市规划委员会成员进行了相应调整。已完成市规划局合浦县政府12.完善城乡规划监督员制度，推行北海市规划监督全覆盖。根据自治区住房城乡建设厅关于城乡规划督查员制度

7、实施细则，完善我市县城乡规划督察员制度，推进北海市规划督察全覆盖。2018年县区政府、涠洲岛旅游区管委会、各园区管委会13.建立党委、政府牵头的违法建设查处联动机制和快速查处机制；制定违法建设查处行动计划和年度工作计划，依法整治既有违法建筑，杜绝新增违法建设。（1）制定完善我市整治违法用地和违法建设部门协作联动工作机制、快速查处管理制度等配套工作制度。（2）县、辖区人民政府、涠洲岛旅游区管委会作为城市建成区违法建设治理工作的责任主体，要成立由主要领导牵头的专项工作领导小组，建立健全多部门协同参与的联动工作机制；制定工作计划和方案；研究处理