北京市卫生局.doc

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1、北京市卫生局文件北京市监狱管理局京卫疾控字〔2006〕12号关于印发《北京市加强监狱传染病及精神疾病预防与控制合作机制》的通知各区、县卫生局，市监狱管理局各监管单位：为落实市政府对传染病防治的整体要求，有效预防控制传染病在监狱内传播，北京市卫生局、北京市监狱管理局联合制定了《加强监狱传染病及精神疾病预防与控制合作机制》，现印发给你们，望各有关单位认真贯彻执行。二○○六年二月二十日北京市监狱系统传染病及精神疾病预防与控制合作机制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国监狱法》规定，按照传染病防控工作的四早（早发现、早报告

2、、早隔离、早治疗）原则，进一步加强监狱内疫情监测，有效预防控制传染病在狱内的传播，及时做好服刑人员中的传染病、精神病人的治疗，保障服刑人员的合法权益，确保监狱的安全与稳定，特制定本合作机制。一、组织机构（一）领导小组北京市卫生局、北京市监狱局联合成立监狱系统传染病及精神病预防控制领导小组，市卫生局主管副局长为领导小组组长，市监狱局主管副局长为副组长，市卫生局疾病控制处处长、市监狱局生活卫生处处长、市监狱局清河分局主管副局长、清河分局狱政处处长、有关区县卫生局主管局长为领导小组成员，负责监狱传染病、精神病防控的组织领导和部门间的协调

3、工作。（二）专业技术小组市疾病预防控制中心主任、北京佑安医院院长、市结核病控制研究所所长、北京安定医院院长、市监狱局中心医院院长、清河医院院长、金钟监狱监狱长、延庆监狱监狱长、女子监狱监狱长为小组成员，负责提出监狱传染病、精神病防控的技术措施，协调解决防治工作中的技术问题。领导小组、专业技术小组定期召开工作会议，加强信息沟通与协作。二、属地管理按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国监狱法》，根据属地管理原则，监狱系统各监狱（所）的传染病预防与控制工作纳入所在区县疾控系统管理。宣武区疾病与预防控制中心负责清河分局；大兴

4、区疾控中心负责北京市监狱、未成年犯管教所、女子监狱、天河监狱；朝阳区疾控中心负责第二监狱；房山区疾控中心负责良乡监狱；延庆县疾控中心负责延庆监狱。各监管单位要积极配合疾控部门开展传染病预防与控制工作。各相关疾病控制和医疗机构不得泄露涉及机密事宜和个人隐私的有关信息及资料。除向法定报告单位报告法定内容外，不得向社会媒体和其他社会单位、个人公布监狱的信息。三、职责划分（一）市卫生局及所属单位职责1、市卫生局负责全市卫生部门对监狱系统传染病及精神疾病预防与控制工作的组织协调。2、区县卫生局负责辖区监狱传染病预防与控制工作的组织、实施，同

5、时负责与监狱管理部门的联系与信息沟通。3、市、区县疾控中心负责对甲类传染病和甲类管理乙类传染病及其他传染病暴发和群体性原因不明疾病的疫情控制、流行病学调查。4、市疾控中心负责监狱系统传染病预防与控制的技术指导、技术支持以及相关人员的培训，收集信息并定期报送市卫生局。5、区县疾控中心负责辖区监狱传染病预防与控制措施的具体实施，收集相关信息并定期报送辖区卫生局。6、北京安定医院负责监狱男性精神病服刑人员的定期巡诊、业务指导、技术培训。大兴精神卫生保健院负责女子监狱精神病服刑人员的定期巡诊、业务指导、医务人员和管理人员的培训。7、北京佑

6、安医院负责北京市监狱管理局艾滋病服刑人员的治疗与巡诊等工作。8、北京结核病控制研究所负责监狱管理局结核病的检测、确诊、治疗等工作。9、北京市大兴区疾病预防与控制中心负责天河监狱新收押北京籍服刑人员的艾滋病病毒抗体筛查工作。（一）市监狱管理局及各监管单位职责1、市监狱局负责全市监狱管理系统对监狱传染病及精神疾病预防与控制工作的组织协调。2、市监狱局中心医院负责以下工作（1）负责市监狱局各监狱医院的疾病预防与控制工作的业务管理，提出监狱疾病预防工作的考核标准和年度卫生防疫计划。与北京市疾病预防控制中心建立业务工作联系、协调监狱与区县疾

7、控部门的工作。（2）负责对市疾控部门承担的传染病（甲类和按甲类管理的乙类传染病及艾滋病、结核病及精神病）防治工作外的其他乙类传染病的检测、鉴定、治疗、指导监狱医院进行疫情控制和处理等工作。（3）组织监狱局各监狱传染病的预防、宣传、技术培训工作。（4）负责各监狱疫情的监控、数据统计、监狱系统内的疫情报告。（5）负责组织各监狱医务人员、管理人员的疾病预防与控制知识的培训。（6）检查指导监狱局各监狱的传染病预防与控制落实工作。（7）协助市、区县疾控部门对监狱内传染病暴发、流行的调查与处理。（8）监狱提出的其他医疗支持。3、各监狱负责以下

8、工作（1）本监狱传染病的日常预防工作，制定并落实监狱日常卫生防疫计划、实施方案和传染病预防措施。（2）本监狱疫情监控、报告。（3）对甲类和乙类传染病疑似病人的初步诊断，前期控制，按照市、区县疾控中心处理意见落实对甲类和按甲类管理的乙类传染病控制与处