社区居民对雨污分流工程的认知与意愿调研

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1、社区居民对雨污分流工程的认知与意愿调研摘要：雨污分流这种排水体制，是指将雨水和污水分开，各用一条管道输送，进行排放或后续处理的排污方式，是以后内涝防治的发展方向。文章运用问卷调査法，实地分析了马鞍山市向山镇社区居民对当地雨污分流项目的认知与配合意愿，指出城市基础设施建设工程没有解决实际问题的原因在于制度与实际情况脱节，民意并未纳入到政策中去，提出基础设施建设应该扩大宣传力度、增加群众参与度。Abstract：Rainandsewagediversiondrainagesystemreferstose

2、paratetransportationofrainwaterandsewagebydifferentpipesfordischargeorsubsequenttreatment,whichisthedevelopmentdirectionofwaterloggingprevention.Usingthemethodofquestionnairesurvey，thispaperanalyzesthecognitionandcooperationwillingnessofcommunityreside

3、ntsinXiangshanTownofMaanshanCityonlocalrainandsewagediversionproject,andpointsoutthaturbaninfrastructureconstructionprojecthasnotsolvedthepracticalproblemsbecausethesystemisnotconnectedwiththeactualsituation,andpublicopinionwasnotincorporatedintothepol

4、icy.Itisproposedthatpublicityofinfrastructureconstructionshouldbeexpandedtoincreasepublicparticipation.关键词：基础设施；雨污分流；认知；配合cognition；cooperate中图分类号：F294文献标识码：A文章编号：1006-4311(2017)02-0015-030引言2016年6月下旬，世界银行马鞍山慈湖河流域水环境治理项目检查与督导团访问马鞍山市，要求在向山镇雨污水管网综合整治工程的准

5、备工作中引入公众参与活动，并在会议期间进行了培训。世行专家要求，在项目的准备过程中，要向居民发布相关信息，征求意见和建议，在参考收集的意见和建议基础上改进和完善项冃准备工作。公众参与活动围绕向山镇雨污水管网综合整治工程项目展开，预期达到的目标有：①在项目准备和设计阶段，向项目涉及的各利益相关群体发布项目建设信息；以灵活而多样的方式，征求不同性别、不同年龄、不同阶层的向山镇居民对社区目前的环境状况(特别是洪涝和生活污水问题)的感受，对雨污水管网的建设提出初步意见和建议。②对收集的相关信息进行归纳和分析

6、，提供给项目业主单位和设计部门以及其他相关部门，优化项目设计和项目实施管理，并将各种优化措施向社会公众公开反馈，通过持续的公众参与和信息交流沟通实现项B准备和设计的最优化。③在项目建设的过程之中，通过参与式的公众参与，动态收集项目实施阶段各利益相关群体的抱怨、意见和建议，发现潜在的问题，寻求合理地解决问题的途径，保障项目建设的顺利实施，实现项目社会价值的最大化。以往的调研多由政府部门协助发放调查问卷，统一回收，不仅结果不够真实可能覆盖面也不具有代表性。本次调研更多的是以闲聊的方式，对居住户进行采访，

7、以期在轻松的环境下了解到居居民生活环境上的困扰从而得出更多真实的、符合生活实际的想法。1工程简介慈湖河是安徽省马鞍山市城区最长的长江支流，由南向北穿越整个城区东部。慈湖河上游区域是马鞍山市重要的矿区，长期以来，上游植被受到严重破坏，水土流失加剧。近几年，慈湖河沿河两岸不断建设幵发，局部水系空间被居民建筑侵占（特别是支流水系），部分水系断面过窄，影响水系排水能力。干流下游部分堤防达不到防洪要求，两岸的排涝泵站与白排涵闸修建年代较久远，设施老化，抽排能力过小，不满足两岸的排涝要求；河岸部分为直立挡墙，房

8、屋建于挡墙上，两岸垃圾挂岸，整体视觉效果较差。为此，马鞍山市政府适时提出慈湖河流域生态环境综合整治工程，并印发了《慈湖河流域生态环境综合整治方案》（马政[2008]48号文）。方案提出“化工企业整治工程、采选矿企业整治工程、酸性渗出水治理工程、垃圾场渗滤液处理设施改造工程、污水集中治理工程、河道整治工程、水土保持与生态恢复工程、绿化工程”等八人工程建设。其中向山镇雨污水管网综合整治工程，是马鞍山市慈湖河流域水环境治理利用世行贷款完善工程的重要组成部分。2认知与意愿调研