山东省2016年新型农民培训项目实施方案.doc

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1、山东省2016年新型农民培训项目实施方案一、总体思路深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照中央、省农村工作会议和农业供给侧结构性改革的要求，以促进农业安全增效、农民持续增收、农村生态发展为目标，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，实施“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”战略，大力组织实施新型职业农民培育工程，组织开展多种形式的农民培训工作，加大扶贫培训工作力度，不断提高培训的针对性、规范性和有效性，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为发展农业现代化提供强

2、有力的人才支撑。二、主要内容2016年对农民开展分类型、分层次、有针对性培训。（一）新型职业农民培育1．培育任务。根据农业部《关于同意将山东等四省列为新型职业农民培育整体推进示范省的函》（农科教函〔2016〕2号）的要求，今年我省将整省推进组织开展新型职业农民培育工作，进一步强化统筹协调，加强政策扶持，创新培育机制，探索培育模式，加大培育力度，提升培育效果。省财政资金在全省共遴选安排15个省级新型职业农民培育工程示范县（中央财政补助资金部分另行安排）。各市根据省分配的名额（见附件1），重点从农业大县、农民培训工作基础好的县中择优选择,优先考虑脱贫任

3、务比较重的县。每县根据当地农业产业发展情况，选择1-3个主导产业，培育生产经营型新型职业农民200人，全省合计培育3000人。省财政对示范县实行定额补助，每县补助60万元。通过教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育，对符合条件者颁发新型职业农民证书，并配套创设相关政策予以扶持。2.培育对象。新型职业农民是指以农业生产为职业、具有较高的专业技能、收入主要来自农业且达到一定水平的现代农业从业者。生产经营型主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等。各示范县要结合实际，统筹考虑种植业、农机、畜牧兽医、渔业等相关产业从业人员状况和人才需求，制定出

4、台新型职业农民遴选标准，优先培育真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的农民，原则上培育对象年龄不超过55周岁。2.培训要求。培训工作主要依托全省农业广播电视学校（以下简称农广校）体系，分两段进行，其中一段为生产技能培训。重点培训实际操作技能，在当地的农业生产现场，主要采取“田间课堂”的方式，累计培训不少于42学时。2015年省首批认定挂牌200处“山东省新型职业农民培育实训基地”，各市县安排本区域内省级实训基地承担实训任务，根据承担任务情况予以补助，并加大对实训基地的投入，改善基础条件，增强实训功能。另一段为经营管理培训。重点培训生产管理与

5、市场营销知识，在每个市设立至少1处市级培训基地，采取“互动式”和“情景模拟式”的教学方式，集中培训时间安排6天、不少于48学时。3.认定管理。各示范县要突出需求导向，开展全产业链培养和后续跟踪服务，参加培训的农民要及时录入“新型职业农民培育工程监管系统”，详细记录接受教育培训情况。要按照《山东省新型职业农民认定原则意见》要求，制定发布认定管理办法，对考核合格者进行统一认定。认定后的职业农民要录入“新型职业农民信息库”，加强跟踪管理，并出台相应扶持政策予以扶持。（二）农业扶贫培训1.培训对象。2016年组织开展农业扶贫培训，在脱贫任务比较重的市县，重

6、点对建档立卡贫困户（每户1人）开展农业技术技能培训，通过培训提高其职业技能和增收能力。全省合计培训10000人（见附件2），省财政按每人600元补助。2.培训要求。培训以县为单位，分区域、按产业编为若干教学班。根据建档立卡贫困户的实际需求确定具体培训内容，重点培训种养加实用生产技术和增收致富技能。培训采取集中培训与“田间课堂”相结合的方式，全年累计培训不少于6次、36个学时。在开展培训的同时，加强技术指导和帮扶服务，促进贫困户加快脱贫致富。（三）农业创业培训1.培训任务。培训对象为年龄在55周岁以下，初中以上文化程度，具有一定的科学文化基础和专业技

7、能，创业愿望强，能起到一定示范带动作用的农民。重点对外出务工返乡青年、复员军人、村组干部和有志于在农村创业的大、中专毕业生等开展创业知识和创业技能的培训，全省培训3000人（含2015年选定的500名青年农场主），其中建档立卡贫困户600人，省财政按每人2500元补助。2.培训要求。培训工作由省农业广播电视学校承担，在全省范围全面实行自主招生，分区域组织安排集中培训，按照农业创业培训规范的要求确定培训课程、选聘师资、组织教学，培训时间不少于84学时。每班次学员不超过100人，在进行学员交流和创业设计辅导时，每班要编成3-4个小班进行，每个小班不得超

8、过30人。在每期开班前3天，要将培训日程、培训地点等信息报省农业厅科技处。培训后要建立受训学员数据库，对学员进行跟踪，根据