《安全生产法》对建筑业从业人员权利的保护.docx

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1、赢了网s.yingle.com遇到安全生产法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>http://s.yingle.com《安全生产法》对建筑业从业人员权利的保护一、劳动合同订立阶段的法律保护　　在建筑业中，劳动合同是施工企业与从业人员之间权利与义务关系产生的依据。我国合同法规定，劳动合同的订立应当遵循平等、自愿、合法三项原则。然而现实中劳动合同的主体，即施工企业与从业人员之间是不平等的。这种不平等主要表现在两个方面，首先是资源的不平等，施工企业以资金、技术为资本开展生产经营活动，而从业人员则提供劳动服务。由于我国目前就业

2、压力大，形成了企业占优势地位的买方市场，因此在订立劳务合同时从业人员往往比较被动。其次是信息上的不平等，我国建筑行业从业人员的素质一般都比较低，其中很多为农民工，他们的法律知识和自我保护能力都很不足。如果施工企业采用欺诈手段，有意规避责任的话，从业人员的权利就会受到侵害。如今仍然有从业人员在企业的欺诈、胁迫下订立“生死合同”，生命健康权受到严重侵害。为体现法律的真正平等，必须加强对从业人员的保护。　　基于此种现状，《安全生产法》第四十四条规定:　　“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、

3、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com　　生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”　　从业人员可根据该条规定，在自身权利受到侵害时寻求法律保护: 　　1.关于合同内容规定的法律保护。以前在订立劳动合同时，如果施工企业有意规避自身责任，从业人员找不到相应的法律规定来保护自身利益。这些规避行为主要表现为，不写明有关保障事项，不为从业人员办理工伤社会保险，更有甚者拒绝与提出此

4、类合理要求的从业人员订立合同。而现在，将有关保障事项和工伤保险写入合同中是强制性的，从业人员的权利因此得到了保障。　　2.关于合同履行的法律保护。在合同依法订立后，合同就具备了法律效力。如果施工企业不依合同履行，从业人员将可以通过诉讼、仲裁等法律手段来保护自身权利，并请求赔偿。　　现实中，施工企业规避自身责任的形式通常有两种，一种是合同内容免责，前面所说的不在合同中写明有关保障事项、不办理工伤保险的，以及建筑业常见的“生死合同”都属于此类;另一种是附加协议免责，订立并公开的合同是合法的、符合规定的，而私下另有免责协议。施

5、工企业的这两种免责行为都是违法的，但其违法的实质是不一样的。首先从合同的形式来看，合同内容免责只有一份合同,附加协议免责有两份合同，而且劳动合同与附加协议是主合同与从合同的关系。其次从合同的效力来看，前一种情况下，合同中那些违背平等、自愿原则的条款是无效的，其它不违反法定原则的条款仍然有效，而一些依法应当列入合同的内容应当被补充进去;法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com后一种情况下，免责协议无效，但劳动合同是符合法律规定的，从合同无效不影响主合同有效，所以整个劳动合同具有法律效力。再次从法律保护

6、的依据来看，在合同内容免责的情况下，有效条款继续具有保护性，而如果没有相应的有效条款，则应根据法定的合同标准来保护。比如原合同中报酬支付不合理的，不依据原合同，而根据民法中的等价有偿原则，按照市场合理价格进行支付;在附加协议免责的情况下，从业人员直接根据劳动合同保护自己的利益。在两种情况下，施工企业都侵害了从业人员的生命健康权，从业人员有权依法请求赔偿。　　　　二、建筑施工过程中的法律保护　　从业人员主要面临的危险是在施工过程中，所以对这一阶段从业人员权利保护的规定也更多。根据《安全生产法》的规定，从业人员将充分享有如下

7、权利: 　　1.对危险因素、防范措施和事故应急措施的知情权　　从业人员为企业创造效益，同时却面对着各种危险因素，他们有权保护自己的人身安全。他们有权知道哪里有危险，有权接受防范危险的培训，有权接受事故应急处理的培训。从另一个角度来看，施工企业理应承担相应的义务，应在危险位置设置安全警示标志，配置必要的安全设施和安全防护用具，将容易出现的事故及时通知从业人员，并对从业人员进行各种安全生产方面的培训。　　2.对本单位的安全生产工作的建议权　　在生产中，安全保障计划的制订者往往并不了解从业人员的处境，法律咨询s.yingle.

8、com赢了网s.yingle.com不能站在从业人员的角度来制定保障措施。而从业人员在一线工作，直接面对各种危险因素，对于生产中的危险因素及预防措施有着更深的了解，因此他们有权对于本单位的安全生产工作提出建议，以更好地保护自身利益。　　这种建议权实施的方式可以有多种，一方面从业人员可以派代表与施工企业谈判，也可以通过