《矛盾纠纷排查调处工作实施方案》

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1、矛盾纠纷排查调处工作实施方案为推进全镇社会矛矛盾纠纷排查化解工作，整合合现有力量，特制定本实施方方案。一、指导思想以认认真贯彻落实胡锦涛总书记对对正确处理人民内部矛盾的提提出的三个最大限度（既“最最大限度激发社会创造活力、、最大限度增加和谐因素、最最大限度减少不和谐因素，更更加积极主动地处理好人民内内部矛盾”）和四个注重（““一是注重从源头上减少矛盾盾，二是注重维护群众权益，，三是注重做好群众工作，四四是注重加强和创新社会管理理”）的要求，充分发挥基层层组织就地化解矛盾纠纷的作作用，把司法所、信访办、公公安派出所、综治办等力量整整合，开展民间纠纷调解、化化解社会矛盾工作，为推动科科

2、学发展、促进社会和谐，为为实现全面建设小康社会奋斗斗目标、加快推进社会主义现现代化创造良好社会环境。二、工作机制为增强社会矛矛盾纠纷排查调处化解能力，，尽快建立起行之有效的工作作体系，维护社会稳定，针对对当前存在的问题，重点创新新矛盾纠纷排查化解工作机制制。（一）成立领导小组经镇党委、政府研究，决定定成立镇矛盾纠纷排查调处协协调工作领导小组，具体组成成人员如下：组长：李李陆祥镇纪委书记、、政法专职副书记成员员：朱赞驰镇党委委委员、派出所所长周东俊司法所所长李永德德综治办常务副主任任桂旭升信访办主主任领导小组负责定期召开开工作例会和阶段性工作总结结，不定期适时召开重大矛盾盾纠纷隐患研

3、究分析会。领导导小组下设办公室在镇司法所所，由周东俊同志兼任办公室室主任，负责矛盾纠纷排查调调处的日常工作，工作人员从从各成员单位抽调。（二））建立矛盾纠纷排查调处工作作例会制度每月30日召开开一次矛盾纠纷排查调处工作作例会，参加例会人员为镇矛矛盾纠纷排查调处工作协调小小组成员及各社区（居）委会会治保调解主任，例会的主要要内容是对当月的治安状况、、纠纷调处等工作情况进行总总结，对近期可能出现的各种种不安定因素进行分析排查，，确保本辖区内的矛盾纠纷达达到“五个底数清”，即：矛矛盾纠纷总数、已调、未调底底数清；重大疑难纠纷底数清清：婚姻、家庭、邻里、土地地纠纷底数清；群体（五人以以上）

4、上访事件底数清；纠纷纷重点户、重点人员情况底数数清。在分析总结和查找问题题时要坚持做到“四个不”。。即：不弄虚作假、不夸大问问题、不缩小问题、不隐瞒事事实，工作中确实做到实事求求是。同时，在分析总结的的基础上，对未化解的存量矛矛盾和新排查出来的矛盾要按按照属地管辖和职能管辖的原原则实施“五定三包”工作机机制，即：定部门、定人员、、定措施、定目标、定责任；；包掌握情况、包疏导教育、、包调处化解。对于复杂的、、职能交叉的矛盾纠纷，实行行“五个一”工作机制，即：：一个重大隐患、一名责任领领导、一个调处工作小组、一一套解决方案，一个解决期限限。通过建立矛盾联调机制，，由领导牵头、部门联动、

5、共共同对矛盾纠纷进行处理，妥妥善化解，严防事态扩大，尽尽可能地减少存量、增加化解解数量，从而有效预防和减少少辖区不稳定因素的发生。（三）明确职责、加强协作作，全力做好矛盾纠纷调解工工作为防止职责划分不清造造成的工作扯皮，现明确各职职能部门的调解工作职责和联联合调处工作职责。1．司司法所（人民调解委员会）调调解的民间纠纷包括：发生生在公民与公民之间、公民与与法人和其他社会组织之间涉涉及民事权利义务争议的各种种纠纷。民间纠纷和种类主要要包括：婚姻、家庭、赡养、、扶养、抚养、继承、收养、、邻里、债务、房产、宅基地地、环保损害赔偿、劳动争议议等。2．派出所主要负责责治安纠纷的调解工作。主要

6、要包括：夫妻、家庭、邻里里之间在日常生活中发生的治治安纠纷，情节轻微的；辱骂骂他人，情节轻微的；虐待、、遗弃家庭成员，情节轻微的的；因房产、合同、债权债务务等经济问题引起的治安纠纷纷，情节轻微的；噪声扰民、、饲养动物扰民，情节轻微的的；当事人双方愿意通过联合合调解工作室调解的纠纷。同同时，积极协助司法所工作人人员做好其他民间纠纷的调解解工作。3．信访办要本着着为方便群众办事和反映问题题、进一步拓展民意表达途径径的原则，按照“网络健全、、制度完善、职责明确”的要要求，加强与司法所、派出所所、综治中心等职能部门的密密切配合和协调，对于矛盾纠纠纷和来信来访按照“统一受受理、归口管理、依法

7、处理、、限期办理”的原则，综合运运用司法调解、人民调解、行行政调解等方法，以矛盾纠纷纷排查调处工作协调小组为依依托，协调相关部门共同解决决，由协调小组统一指挥，一一改过去多头管理、各自为战战、力量分散、遇事互相推诿诿的状况，形成以块为主，条条块结合、统一管理的新格局局。各职能部门应各司其职职，扎实有效地调处各类矛盾盾纠纷，将问题解决在本部门门，做到不推诿、不上交、形形成齐抓共管的良好局面。（四）强化管理，着力规范联联调机制1．推行“一个窗窗口接待”逢周末双休日、、节庆