中小学公用经费支出管理暂行办法.doc

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1、甘州区教育资产管理办法第一章总则第一条为加强甘州区教育资产管理工作,维护教育资产的安全和完整,健全教育系统教育资产管理制度,科学有效地管好、用好教育系统教育资产,确保教育资产在教育教学工作中发挥最佳效益,根据国家财经法规和《行政事业单位国有资产管理办法》等相关法规,结合甘州区实际,特制定本实施办法。第二条教育系统资产是指由教育系统所属单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和,包括国家拨给各级各类学校的货币资产,学校按照国家政策规定运用教育资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。中小学及幼儿园教育资产的

2、主要表现形式为:流动资产、固定资产等。第三条教育系统资产管理的主要任务是:建立和健全各项规章制度;明晰产权关系,实施产权管理;保障资产的安全和完整;推动资产的合理配置和节约、有效使用;对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。第四条教育资产管理的内容包括:学校产权的登记、界定、变动和纠纷的调处;资产的使用、处置、评估、统计报告和监督;向同级财政通报情况等。第五条国家对教育资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有,政府分级监管,学校占有、使用的管理体制。14第二章管理机构及其职责第六条教育行政主管部门统一对所属学校占有、使用的教育资产实施监督

3、管理。主要职责是:1.贯彻执行有关教育资产管理的法律、法规和制度;2.负责制定教育资产管理办法,并组织实施和监督检查;3.负责组织本系统的资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作;4.负责规定权限范围内资产的调拨、转让、报损、报废的审批;5.负责本系统用于经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作;6.向同级教育资产管理部门和财政部门负责,并报告工作;第七条各级各类学校对占有、使用的教育资产实施具体管理。主要职责是:1.根据上级有关教育资产管理的规定,负责制定并组织实施本单位的教育资产管理具体办法;2.负责资产的账、卡管理;3.负责本单位的资产清查、登记、统计

4、报告及日常监督检查工作;4.负责办理资产的调拨、转让、报损、报废等报、批手续;5.负责资产的合理配置,参与设备采购、验收入库、维修保养和基建竣工验收等日常管理工作;6.负责对本单位拟开办的经营项目论证,履行资产投入的申报手续,并对投入经营的资产实施投资者的监督管理;7.向主管部门负责,并报告工作。第三章产权登记14第八条教育系统资产产权登记,是教育资产管理部门代表国家对教育系统资产进行登记,依法确认国家对教育资产的所有权和各级各类学校占有、使用教育资产法律的行为。教育资产管理部门核发的《教育资产产权登记证》是国家对各级各类学校占用教育资产享有所有权的法律凭证。第九

5、条凡占有、使用国家资产的各级各类学校,不论其是否纳入预算管理,以及实行何种预算管理形式,都必须向区教育资产管理部门申报、办理产权登记手续。第十条教育资产产权登记的主管机关是国家国有资产监督管理局和地方各级国有资产监督管理部门。各级国家资产管理部门负责本级各级各类学校教育资产产权登记。必要时,国有资产管理部门可委托主管部门进行登记。第十一条教育资产产权登记的主要内容为:1.单位名称;2.地址;3.单位负责人;4.预算管理形式;5.主管部门;6.单位资产总额;7.教育资产总额;8.其他第十二条各级教育资产管理部门应将本级的各级各类学校占有、使用的教育资产产权登记情况定

6、期报告上级教育资产管理部门,并抄报同级财政部门。14第十三条各级各类学校教育资产管理部门应妥善保管学校资产产权登记表,并建立行政事业资产产权登记档案,了解和掌握各级各类学校教育资产存量增减变动情况。第四章流动资产管理第十四条学校流动资产是指纳入财政预算和按照国家规定收取的用于保证学校正常运转,改善办学条件,维持正常教学活动和后勤服务等方面的各种货币资产。    第十五条 各学校流动资产要严格按国家规定取得,不得以擅自增加收费项目,扩大收费范围,提高收费标准等形式取得流动资产。学校各项收费、校办产业、勤工俭学、捐赠等收入全部纳入学校财务,统一管理。     第十六条

7、各学校必须按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则,统筹使用流动资产,各中小学必须严格按批准的预算执行,不得随意变更和调整。第十七条 各学校按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用货币资产,既要保证学校日常教学活动的正常开展,还要安排一定的流动资产购置体育、音乐、美术等学科教学活动所需设备,促进学生全面发展。第十八条学校货币资产具体开支范围包括:教学业务与管理、日常办公、印刷、教师培训、文体活动、水电、取暖、交通、差旅、邮电、仪器设备、图书资料、教学软件(课件)及实验耗材、信息技术教育耗材购置等,建筑物、构筑物及仪器设备的日常维修、维护、购建等。第十九条各学校货币资

8、产支出,由

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