浅谈包头市经济发展方略

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1、浅谈包头市经济发展方略摘要：“十二五”时期，包头市经济保持了快速的增长，2013年人均GDP达到了21185美元，国民经济进入了一个新的发展阶段，同时也面临着更大挑战和承载着诸多压力。因此，在新的形势下，新的起点上，积极探寻符合包头市实际的经济发展方略，很有必要。现阶段，包头市应“三力”合一，进一步增强经济发展的内生活力和外源动力，使经济之车提速前进，经济总量不断做大，经济实力不断增强。关键词：包头经济发展方略资源中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1004-4914(2014)08-204-03一、内蒙古包头市当前经济发展面临的主要压力(一)矛盾凸显的压力目前，包头

2、市经济发展总体态势良好，但在发展中也面临着不容勿视的挑战，承载着诸多压力，2011年，包头市人均GDP突破十万元，达到112372元，扣除价格因素，是2002年的5.1倍。2003-2011年年均增长19.7%。按照年平均汇率折算，2011年包头市人均GDP达到17398美元。经济的快速发展不仅带来了经济总量的增长，还更加带来了社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化。勿容置疑，包头市随着资源和环境的约束日益加剧，国内外市场竞争的压力日趋加大和社会组织形式、就业结构的变革加快，决定了包头市正处于矛盾凸显时期，今后一个相当长的时期化解矛盾的任务十分艰巨。（二）投入

3、扩张的压力投资是拉动经济增长的主要因素之一。包头市投资规模2010-2013年间得到急剧扩张，2010年该市固定资产投资总量达到1800.05亿元，2011年固定资产投资2160.6亿元，比上年增长21.5%，2012年固定资产投资2534.2亿元，比上年增长18.0%，2013年全市固定资产投资总额迗2991.4亿元，较上年增长18.0%。民间投资2206.2亿元，增长13%。（三）各市竞争的压力进入“十二五”，全区十二个盟市赶超呼声阵阵，崛起浪潮滚滚，近几年发展显示出，全区十二个盟市呈现出急起猛进，乘势而上，发展加快的势头。2013年，全区生产总值16832.38亿，人均

4、GDP为67603.99元，从各地级市来看，鄂尔多斯、包头和呼和浩特位居前三，兴安盟GDP最低；从人均GDP来看，内蒙古有六个地市人均GDP超过1万美元，位居前三的城市为鄂尔多斯、阿拉善盟和包头市，人均GDP分别迗到31870.52美元、29988.45和20706.52美元。兴安盟人均GDP最低，为4172.46美元。在这千帆竞发、万马奔腾的激烈竞争中，不进则退，慢了也是退，包头市目前的经济发展面临着其他各盟市快速增长趋势的现实压力。VX-二、“三力”合一，推动包头市经济快速发（一）悉心整合资源，盘活重点存量现阶段包头市经济发展正处于机遇和挑战并存的关键时期，所以我们在思考

5、经济发展方略上，要有创新的思维，宽阔的视野，要善于抓住机遇，正确面对压力；要抓住主要矛盾，采取切实有效措施，促进包头市经济又好又快发VCo对现有存量资产要认真分析，悉心研究，找出具有潜在优势的重点存量，积极加以盘活，既要注重盘活工业领域的存量，也要注重盘活其他领域的存量，做到优化组合，科学配置，增强整体经济的内生活力，促进经济快速发展。1.盘活资本。一是挖掘金融资本，使之由金融领域进入需求领域。包头市经济社会发展所取得成绩，与包头市金融部门大力支持是密不可分的。但也应看到，当前，包头市金融资本使用效率偏低，存差扩大，呈现出企业贷款难、银行难贷款的“两难”局面。2010年一20

6、13年，金融机构的存差分别是668.3亿元、713.4亿元、659.9亿元、697.6亿元，占全部存款余额的比重为39.2%、35.8%、31.7%、29.9%。针对上述问题，我们要积极加强同银行等金融机构的沟通、协调，构筑完善银企座谈会等多种平台，促进银行和各类企业互通信息、增进互信、创新模式、加强合作，同时，培植和扩大中小企业担保机构担保实力和担保规模，降低贷款风险，从根本上消除“惧贷”心理，推动银行等金融机构加大放贷力度，实现银行和企业的双赢。二是激活民间资本，使之由储蓄领域进入生产领域。据统计，到2013年底，全市居民储蓄存款迗1190.0亿元，增长13.3%亿元，若

7、加上股票等投资资金，包头市民间资本可谓相当可观。因此，我们要积极引导广大群众改变投资理念，培育广大群众的商业精神和广泛参与经济活动的积极性，将民间资本引导走出银行，从储蓄等领域进入生产领域，给我市生产企业注入新的资金，破解企业资金短缺难题，推动企业发1.盘活市场。近年来，包头市陆续建设了包头香格里拉商务区、东方红商业广场、金基广场等项目，并加快建设包头锦江国际大酒店、中银国际大厦、小尾羊总部大厦、乔家金街、佳美建材城等一批商贸流通项目，但它们的功能没有得到充分发挥，吸引力、凝聚力、福射力不强。为此，我们