国家电子政务外网建设总体规划（2009年-2013年）

《国家电子政务外网建设总体规划（2009年-2013年）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、国家电子政务外网建设总体规划（2009年-2013年）国家信息中心2009年9月30目录一、概述3（一）规划的背景3（二）规划编制依据4（三）政务外网基本概念4二、现状和问题5（一）政务外网一期工程建设情况5（二）存在问题8（三）政务外网的基本功能需求9三、指导思想和基本原则10（一）指导思想10（二）基本原则10四、建设目标11（一）总体目标11（二）近期目标（2009年-2010年）12（三）远期目标（2011年-2013年）13五、近期主要任务14（一）政务外网标准规范体系建设14（二）网络体系建设16（三）安全保障体系建设17（四）基础

2、共性应用和应用支撑环境建设18（五）政务外网协调工作机制建设20（六）政务外网服务体系建设20（七）科技创新和应用试点示范工程21六、总体技术框架21（一）政务外网总体架构21（二）政务外网网络层次划分24（三）政务外网业务网络模型25（四）信息安全保障体系技术框架26七、保障措施28（一）加强管理28（二）经费保障29（三）运维服务29（四）人才队伍3030一、概述（一）规划的背景电子政务是信息社会政府管理发展的一种新趋势，已成为世界各国政府关注的焦点。胡锦涛同志在十七大报告中明确指出：“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化

3、社会管理和公共服务。”温家宝同志也明确指出：“推进政务公开，完善新闻发布制度，加强电子政务建设。”国家电子政务外网（以下简称“政务外网”）作为我国电子政务网络的重要基础设施，是提高机关工作效率和公共服务水平、推进行政管理体制改革的重要保障。加快建设政务外网，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，增强各级政务部门的执政能力，提高执政水平、构建服务型政府都具有十分重要的意义。根据《中共中央办公厅、国务院办公办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发[2002]17号文件）、《中共中央办公厅、国务院办公厅

4、转发〈国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见〉的通知》（中办发[2006]18号文件）等文件精神，以及国家发改委、财政部联合印发的《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》（发改高技[2009]988号文）要求，国家信息中心组织研究编制了《国家电子政务外网建设总体规划》（以下简称“规划”）。规划针对政务外网建设的现状、存在的问题以及部门30应用推进对建设政务外网的紧迫需求，提出了建设政务外网的指导思想和基本原则，明确了建设的总体目标、近期目标和主要任务，阐述了政务外网的总体技术架构，以及建设政务外网的主要安全保障措施。规划是规

5、范全国各级政务外网建设的指导性文件及各部门、各地区开展政务外网建设与应用的重要依据。（二）规划编制依据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》（中办发[2002]17号）《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006]18号）国务院信息化工作办公室《国家电子政务总体框架》（国信〔2006〕2号）国家发展改革委《关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知》（发改高技[2008]2544号文）国家发改委、财政部《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》（发改高技[2009]988号文）（三）政务

6、外网基本概念中办发[2002]17号文件指出，电子政务网络由政务内网和政务外网构成，两网之间物理隔离，政务外网与互联网之间逻辑隔离。中办发〔2006〕18号文件进一步明确指出：政务外网主要满足各级政务部门社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。要求用三年左右的时间，建成基本满足各级政务部门业务应用需要的政务外网。30政务外网主要运行各级政务部门面向社会服务的业务和不需在内网上运行的业务，是各级政务部门开展业务应用的政务公用网络。政务外网是基于国家电子政务传输网和国家公共基础通信传输网络之上的IP承载网络，由中央政务外网和地方政务外网组成，其中中

7、央政务外网主要包括连接中央到31个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团和计划单列市的一级广域骨干网，中央城域网和相关部门接入网。地方政务外网主要包括连接省、地、县的广域骨干网，相关城市城域网及其部门接入网。政务外网横向连接各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门，纵向覆盖中央、省、地（市）、县，为业务应用提供网络承载服务，支持业务网络的互联互通，支持跨地区、跨部门的业务应用、信息共享和业务协同。政务外网在设计上划分为不同的业务分区：公用网络区适应政务部门各类业务应用的需求，实现部门间的信息交换和业务协同；专用网络区适应政务部门内部相

8、对独立、信息敏感度高的纵向和横向业务需求；互联网接入区适应政务部门通过互联网发布信息、采集数据等业务需求，满足各级政务部门社会管理、公共服务等方面的需