浅论检察机关的信息化建设

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1、.浅谈检察机关的信息化建设时间:2012-08-2016:48:43来源:作者:21世纪是信息时代和网络时代。信息化程度的高低,已成为衡量一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。随着高检院印发《2009-2013年全国检察信息化发展规划纲要》的通知,加快推进检察信息化建设,促进检察工作科学发展,是促进检察机关执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化建设的战略举措,是贯彻落实科学发展观、提高法律监督能力、保证检察工作科学发展的现实要求和必然选择。全国检察机关逐步加大信息化建设力度,各地基层检察院在以网络为基础、广泛运用计算机及多媒体技术作为办公办案手段的信息化建设方向,都

2、给予了相当的重视。如何统筹规划加强检察信息化建设,提高基层检察院规范化水平,成为了一个值得探讨和研究的课题等方面。一、信息化建设的重要性检察信息化建设,是检察机关适应新的形势和任务,更好地履行法律监督职责的客观要求。信息化建设与业务、队伍建设的有机结合,不仅可以提高工作质量和效率,而且能够实现资源重新配置、业务流程再造,引领和促进执法观念、执法方式、管理机制、工作模式等全方位、多层次、宽领域的深刻变化,推动实现执法规范化、队伍管理科学化、检务保障现代化。通过信息化建设,把执法办案、队伍建设和检务管理的基本规范要求,细化为前后相连、环环相扣的工作流程,把制度规范要求式的软约束变

3、为网络运行的硬制约,就能构建自觉运行、自动纠错、自我完善的长效机制,开拓规范化建设的新境界。面对改革开放、科技全球化的形势和挑战,检察信息化工作是建立和完善检察工作长效机制的必然要求,是加强和推进基层人民检察院建设的必经之路。检察机关务必全面加强和改进信息化工作,才能不断开创检察工作的新局面!检察机关要推行程序公开、规范执法、强化管理、加强内部监督制约,提高办公办案工作效率和质量,增强战斗力,提高法律监督能力,信息化建设至关重要。二、基层检察院信息化建设是基础各基层院普遍存在信息化应用严重滞后于建设的现象。基层院现有的先进信息化设备不能使用或不能充分发挥作用,使信息化建设成果

4、成为摆设。检察信息化则代表检察改革与创新的基本方向,信息化的发展和应用是检察事业改革与发展的强大推动力,对于提升检察队伍素质、提高检察机关法律监督水平必将产生深刻的影响,检察信息化建设是基层检察院建设的基础。一是通过信息化建设和应用,完善各项业务工作规则、执法办案流程,执法责任制,将各项规章制度和程序规范等通过信息化加以流程化,克服执法活动的随意性,从而加强检察机关执法规范化建设;二是通过信息化建设和应用,可以规范和约束检察人员的执法行为,提升检察队伍的整体素质和执法水平,为建设专业化检察队伍提供技术支持;三是通过信息化建设和应用,能够科学有效地加强对办案人员、工作人员的考核

5、和监督管理,从而提升检察机关的管理水平。信息科学技术是现代化最显著的标志和最先进生产力的代表。充分利用现代信息技术,努力提高检察机关办公办案效率已成为检察工作发展的客观趋势,也是加强基层院建设的重要途径和有力保障。我们从以下三方面探讨信息化建设: 1.加强检察队伍建设-..队伍建设是永恒的主题。检察队伍的少数干警违法违纪现象还时有发生。将信息化应用与业务工作和队伍管理有机结合起来,积极探索建立新型的办案工作和队伍管理模式,逐步实现执法的规范化和管理的科学化。要把办案工作和队伍管理的基本规范和要求细化为前后相连、环环相扣的工作流程,实现网上的动态管理、实时监督和质量控制,形成科

6、学规范的长效管理机制,从根本上解决队伍管理和执法办案中存在的问题。加强对在职检察干部的基础培训,加大全员培训力度,解决普及和入门问题,重点对中青年干部提高要求,进行更新培训,解决适应检察信息化的技能问题。要从根本上解决检察信息化专门人才问题,必须有重点地选择培养或专门招录符合检察信息化建设的管理、研究人员。2.执法工作规范化利用计算机网络技术规范办案流程,促进公正执法,对整个办案过程的各个环节,科学地进行统一规范设置和全程监督控制,使每一步都有详细的操作记录,形成一个规范办案流程的信息处理监控系统。首先,在流程的各个环节,采取严格、周密的控制手段,使办案的手续更加规范、材料更

7、加充分、行政处罚适用法律法规更加准确,有利于避免办案的随意性。其次,整合现有信息化资源,建立执法档案信息库,存储电子版执法档案能够进一步提升检察工作中的现代化程度,增强执法办案的透明度,使各级领导的监督检查更加便捷、有效和真实,并增强检务公开的透明度,减少和降低执法办案程序中的隐性因素。通过对各级使用者实行分级授权,现定各自审批的权限和各自承担的责任,对每个环节进行责任管控,将执法的效果落实到具体的部门和个人,便于准确界定执法责任。再次,在法律法规规定的处罚种类和幅度范围,根据违法行为的性质、情节、危害

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