郭书记在全市脱贫攻坚推进大会上的讲话(定)

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1、集全市之力坚决打臝脫贫攻坚战在全市脱贫攻坚推进大会上的讲话郭承录（2017年7月25日）同志们：这次全市脱贫攻坚推进大会，是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实省第十三次党代会和全省脱贫攻坚推进大会精神，决战决胜脱贫攻坚的关键时期召开的一次十分重要的会议。主要任务是分析研究我市脱贫攻坚形势，进一步提高政治站位，强化责任担当，研究制定新形势下扶贫攻坚的政策措施，集中全市之力，坚决打赢脱贫攻坚战。下面，我重点讲三点意见。一、科学研判形势，正视困难问题，切实增强打嬴脱贫攻坚战的使命感和紧迫感当前，脱贫攻坚工作已进入一个新的阶段，任务艰巨、时间紧迫，形势严峻、刻不容缓。我

2、们必须更好地把握脱贫攻坚的阶段性规律，明确重点任务，提高思想认识，动员全市人民、集中全市力量合力攻坚。一是必须增强打赢脱贫攻坚战的责任担当。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，摆在治国理政突出位置，聚力深入推动，取得显著成绩。总书记30余次国内考察，20次涉及扶贫，14个特困片区基本都覆盖了，在很多重要会议、重要场合反复强调脱贫攻坚。在今年3月份中央政治局常委会会议上，习近平总书记强调，“到我们党成立100年时，到新中国成立70年时，如果还没有解决贫困人口脱贫问题，那党的宗旨怎么体现、我们的承诺怎么兑现呢？所以，抓好扶贫工作

3、，打赢脱贫攻坚战，解决好贫困人口生产生活问题，满足贫困人口追求幸福的基本要求，这是我们的目标，也是我们的庄严承诺，是国内外皆知的庄严承诺。我们一定要如期兑现承诺。”6月23日，习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，发表了重要讲话，强调脱贫攻坚是一场硬仗，深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗，要聚焦精准发力，攻克坚中之坚，并就加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚作出了8个方面的部署要求，为我们做好脱贫攻坚工作提供了基本遵循，指明了实践路径。省第十三次党代会，勾画了全面建成小康社会、加快建设幸福美好新甘肃的宏伟蓝图，对打好打赢脱贫攻坚战进行了全面部署。6月26日，省委、省

4、政府又召开了全省脱贫攻坚推进大会，要求把脱贫攻坚作为“一号工程”统揽经济社会发展全局，实施精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持问题导向，采取超常规办法，大力开展“綉花”式扶贫，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务，这是省委、省政府贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚战略思想的重大举措。我们一定要牢记总书记的殷殷嘱托和谆谆教诲，深刻认识打赢脱贫攻坚战的重大意义，深刻领会脱贫攻坚是“必须完成的任务”，切实提高政治站位，强化责任担当，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把脱贫攻坚战作为义不容辞的政治任务抓紧抓好，坚决啃下这块硬骨头。二是必须深化对脱贫攻坚艰巨性的认识。精准扶贫精准脱贫工作开展以来，全市上下牢固树

5、立“一号工程”意识，严格按照“六个精准”要求，全力开展基础设施建设、富民产业培育、公共服务改善、能力素质提升“四大攻坚战役”，全市农村贫困人口下降到24.4万，贫困发生率下降至12.5%，有16.5万贫困人口实现稳定脱贫，脱贫攻坚工作取得了历史性成效。在2016年度市县扶贫开发工作成效考核中，我市综合评价为“好”的等次；庄浪县、静宁县被评价为“好”的等次，崇信县、华亭县、灵台县、崆峒区、泾川县被评价为“较好”的等次。同时，我们必须清醒地认识到，目前我市脱贫攻坚与全国全省一样，任务依然艰巨繁重。从时间节点看，到2020年完成脱贫目标只有3年多时间了，而一些扶贫项目从谋划建设到投产见效，至少

6、需要两三年时间，贫困群众从即期增收到稳定脱贫，同样需要一个巩固提升的过程，改善基础设施和生产生活条件，也不是一朝一夕能完成的。在三年时间内如何打赢脱贫攻坚战，是对我们各级组织执政能力的严峻考验。从目标任务看，已脱贫的16.5万贫困人口都是相对容易解决的，而尚未脱贫的24.4万贫困人口大多是“贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚”，其中贫困发生率高于20%的村有402个，高于40%的村还有60个。这些村的共性问题是自然条件差、生存环境恶劣、公共务欠账大、群众增收渠道狭窄、自身发展动力不足。同时，县域之间、乡域之间、村与村之间以及农户之间的不平衡问题非常突出，多种致贫因素交织，局部脱贫难度

7、越来越大。从增收产业来看，有的地方至今没有找到适合当地自然资源和市场需求的产业，有的地方朝三暮四，今年让群众养牛，明年让养羊，后年又让养猪、养鸡，再后来又让种果、种菜、种药，时至今日还在推广四、五年后才能挂果见效的产业。从工作推进方面看，有的领导干部缺乏应有的担当精神和务实作风，存在急于脱贫、急于摘帽的浮躁心态和急功近利思想，工作措施花拳綉腿、实招不多；有的地方对惠民政策研究不深不透，机械地照搬照套，不接地气，程序繁琐；有的甚至优亲