41-为粮食安全插上科技的翅膀——关于“科技兴粮”的思考

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1、为粮食安全插上科技的翅膀关于“科技兴粮”的思考当前，我国己进入“五位一体”总体布局和“四化同步”发展的历史新阶段。在建设生态文明和快速推进城镇化、工业化、信息化的背景下，面对需求刚性增长、资源环境约束趋紧、生产成木上升、比较效益下降、农村劳动力结构性短缺等多重压力，保障国家粮食安全面临新的挑战。2013年底召开的中央农村工作会议提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进门、科技支撑”的国家粮食安全战略，要求确保谷物基本自给、口粮绝对安全，为我们今后的工作指明了方向。如何更好地发挥科技的支撑保障作用，为粮食安全插上

2、科技的翅膀，是我们必须深入研究的重大课题。一、科技创新为保障粮食安全作出了积极贡献科技对我国农业增长的贡献率从“一五”时期的19.9%提高到目前的55.2%,科技创新在保障粮食安全中发挥了重要作用。归结起来，主要有三大作用：一是科技对提高单产的保障能力。科技创新，最终体现为单位面积粮食产出率的提升。据测算，1949〜1978年、1979〜2012年两个时期，我国粮食单产增长对总产贡献作用分别为86.0%、116.5%,其面积作用分别为14.0%、-16.5%,也就是说，改革开放前粮食总产增长主要依靠单产的提高，而

3、改革开放后的30多年，则是在粮食播面缩减的情况下完全依靠单产的提升而取得的。水稻、小麦的单产増产作用也呈相同态势。新屮国成立以来，我国成功培育主要农作物新品种、新组合达2万多个，主要粮棉油作物良种覆盖率达95%以上。推动农作物矮秆化、杂交化、优质化的三次跨越，实现了5〜6次大规模品种更新换代，我国粮食亩产从1949年的69公斤提高到2013年的358.5公斤，粮食总产量由1949年的1.13亿吨墻加到2013年的6.02亿吨，相继跨越了9个5000万吨级的台阶，粮食综合生产能力稳定在11000亿斤以上。2013年

4、，我国粮食实现自2004年以来连续10年增产，成为经济社会发展的一个突出亮点。二是科技对抵御灾害的支撑能力。减灾就是增产。一方面以预防和控制农业重大病虫害为目标，开展了大量的理论探索和技术攻关，取得了明显的成绩。在稻飞虱、稻瘟病、小麦条锈病、蝗虫等重大生物灾害防控方面取得重大突破，已基本控制了多种农业重大病虫害的暴发成灾。当前的农作物病虫害损失率已下降到10%左右，每年挽［Hl粮食损失1700多亿斤。筛选出一系列具有自主知识产权、安全、高效的生物农药新品种和植物、微生物来源的新型除草剂，建立了包括虫生真菌、病原线

5、虫、共生细菌和天敌昆虫等的生物防治策略，作物病虫害防治从过去几乎完全依靠化学农药的局面开始发生根本性转变。另一方面以应对台风、洪涝、干旱等重大自然灾害、降低灾害损失为目标，围绕灾前、灾中、灾后整个过程，开展了农业重大自然灾害防、抗、避、减技术研究。目前，我国己初步构建了重大突发性农业气象灾害监测技术体系，研究推出了适宜不同区域的避灾减灾种植模式、防灾避灾技术、灾后补救技术。科技对我国农业抗灾、减灾、救灾正起到越来越重要的作用。三是科技对转变生产方式的引领能力。各种节本增效技术大面积推广促进了农业生产方式转变，提高

6、了粮食生产能力。一方面，突破了一批资源高效利用和中低产田改良技术，提高了土地综合利用率和产出率。系统开展Y水盐监测、土壤改良等技术研究，促进了盐碱化、涝渍化、酸化等中低产田的改造,提高了水、肥等资源利用效率，推动了黄淮海地区、松嫩一三江平原以及南方红黄壤地区成为全国重要的粮食生产基地。另一方面，研究并大力推广节种、节水、节肥、节药、节地等资源节约型、环境友好型技术，取得Y新型作物控释肥、农田污染综合防控等一批重要成果。如测土配方施肥技术，可降低化肥使用量10%〜30%,增产8%〜15%;病虫害统防统治，可节省用药

7、成木25元/亩，节约用工成木10元/亩，还可减轻环境污染。甘肃、陕西等省区构建的“全膜双垄沟播”技术，使旱作区由最初亩产200公斤小麦到亩产700公斤玉米，粮食产量大幅度提高。二、加快科技创新需求迫切今后，随着人U总数增加、城镇人U比重上升、居民消费水平提高和农产品工业用途的拓展，我国粮食等农产品总量需求刚性增长，优质、营养要求日益提高。有研宂认为，人均年消费粮食将从目前的395公斤增加到2030年的430公斤，届时按15亿人计算，总需求将达到6.45亿吨，这在现有粮食综合生产能力的基础上须再增加1亿吨的产量，即

8、用18年的吋间粮食总产增幅达到18.3%,年均增长率保持在约1%方能满足需求。目前，我国粮食生产而临诸多制约因素。一是耕地数量质量均面临挑战。据第二次全国土地调查结果，2009年中国人均耕地1.52亩，不足世界人均水平（3.38亩）的45%,较1996年一次调查时的人均1.59亩有所下降，不到世界人均水平的一半。这些耕地中，71%的土地属于中产和低产田。经过这些年的开发，