2016年度xx县交通局依法行政自查报告

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1、2016年度XX县交通局依法行政自查报告2016年，我局在县委县政府的领导下，围绕依法行政，加快法治政府建设的目标，扎实推进依法行政各项工作任务。一、总体情况2016年我局依法行政各项工作有序推进，共办理行政处罚、行政强制案件XXX宗，行政许可案件XXXX宗，处理举报投诉案件XXXX宗，处理行政复议案件X宗，行政诉讼案件X宗，未有发生一起因执法人员违法执法的有效投诉案件，未有发生一起因本系统、本单位执法不公、不当引发的重大涉法上访和重大群体性事件，实现了“三无”（无公路“三乱”、无有效投诉、无错案过错）。二、主要做法和成效（一）领导重视，组织有力。我局领导班子非常重视依法行政工作，为

2、确保依法行政工作有组织有保障，我局成立了XX县交通运输局依法行政工作领导小组，由党组书记、局长XXX同志担任组长，各科室负责人为小组成员，并设立了领导小组办公室，指定专人负责日常工作事务。（二）完善依法行政制度，保障依法行政有序推进。1、不断完善行政许可事项目录。按照行政审批标准化工作的要求，对照《XX省行政许可事项通用目录（2016年版）》，我局及时调整完善行政许可事项目录，统一项目的设置及名称，严格规范行政许可事项的实施依据、审批对象、审批类别等基本要素，完善我局行政许可目录，通过县政府审核后公开。今后，我局将根据深化改革和法律法规修订等实际情况，适时对目录实行动态调整。2、完成

3、行政审批标准化编制工作。我局认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，加强组织领导，围绕“政府提效、服务提质”的目标，按照合法合理、清晰明确、实用有效的原则，逐项梳理规范行政许可事项的要素、流程、材料基准等信息，细化量化审批裁量标准，对行政审批事项的受理范围、申请材料、审批条件、审批时限等要素予以优化和规范。经过反复审查修改，圆满完成了行政审批标准化业务手册、办事指南的编制工作，并将审定通过的业务手册、办事指南信息数据录入XX省行政许可事项标准录入模块，形成县、县两级行政审批事项标准库。对于保留的行政许可事项，实行目录化、编码化管理，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明

4、办理、网上办理。3、规范性文件的制定和管理合法有序。2016年我局新修订两项规范性文件，分别为《XX县交通运输局关于公路工程施工、监理企业和试验检测机构信用评价的管理办法》、《XX县网络预约出租汽车经营服务管理暂行实施细则》。我局修订规范性文件广泛征求各部门及社会各界意见，采取座谈会、听证会、向社会公布草案等方式公开听取各方意见。制定规范性文件有明确的法律法规规章依据，没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，没有减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务，并通过了县法制部门的合法性审查。（三）推进行政决策科学化，提高行政决策水平。我局一直坚持科学民主依法决策，专门制定了《XX

5、县交通运输局重大行政决策程序规定》，遵循公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的行政决策机制；没有发生因违法决策引发重大群体性事件或者集体上访事件的情形；没有发生因违法或者不当决策被本级政府责令纠正或者撤销的情形。1、聘请法律顾问，提高行政决策水平。自2015年以来，根据《XX省政府法律顾问工作规定》的指导思想，我局积极推行法律顾问工作。通过政府采购，聘请我局的常年法律顾问以及XX高速、XX高速项目法律顾问，防控法律风险，提高行政决策水平。顾问工作在我局的政策制定、重大事项决策、法律疑难问题的解决中发挥了积极的作用。如在XX高速公路项目中，我局通过法律顾问对项目提供

6、法律服务，提前消除法律风险，就项目的《投资协议》、《特许经营合同》、《资金管理协议书》等合同条款进行谈判；对合同条款的合法性进行审查；协助处理项目各方在本项目中需要法律帮助的事项。在我局日常工作中，法律顾问也发挥了很好的专业作用。2、实施行政决策风险评估机制，促进科学行政决策。我局在重大行政决策中，非常重视专家意见，所有重大交通设施建设项目在工可、初步设计、施工图设计等环节，均邀请专家对工程可行性、环境影响、社会风险、设计等进行评审和评估，保障决策的科学性。如我局在开阳高速工程项目中委托专业机构对工程进行了社会稳定风险评估，通过实地走访、召开座谈会、问卷调查、公示等方式进行全面风险评

7、估。通过现场访谈，采访沿线居民，派发调查问卷，了解他们对开阳高速建设的具体意见及关心的主要问题，并且召开座谈会了解相关部门的意见，各个部门以相关领域的专业视角分析高速公路建设期、运营期可能引发的矛盾、风险，并提出解决问题的措施，为规避风险提供重要的参考。我局在制定规范性文件过程中，也高度重视风险评估，邀请XX大学对《XX县网络预约出租汽车经营服务管理暂行实施细则》可能引发的社会不稳定因素开展合法性、合理性、可行性、可控性评估工作。通过资料调查、媒体公示、问