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时间:2018-12-10
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1、预算财政税收论文范文:简述深化财政预算管理和监督体制改革的几点倡议word版下载导读:本论文是一篇关于深化财政预算管理和监督体制改革的几点倡议的优秀论文范文,对正在写有关于预算论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:几年以来,已经在一些关键环节和重耍领域发挥了重要作用。1)优化预算体制。通过部门预算制度、收支两条线额度制度和单一账户制度,可以增强预算体制的实效性和规范性。随着财政预算管理和监督体制范围地不断扩人,及国有资本经营预算制度的建立健全,会积极地推动财政管理体制和国有企业改革。2)优化支出体制。结合落实1009-4202(2013)06-000-02摘要随着不断推进和深化
2、经济、社会体制改革的,财政预算管理和监督体制改革也获得了重大进展。本文阐述了深化财政预算管理和监督体制改革的重要作用,针对改革过程中存在的一些理由,特意提出了几点倡议。关键词财政预算管理监督体制深化改革倡议“十一五”规划纲要提出:“推进财政税收体制改革十七大报告同样强调:“完善公共财政体系,深化预算制度改革,强化预算管理和监督。”我国在借鉴和参考国外市场经济国家成功经验的基础上,通过加大改革开放等政策措施,不断推进和深化经济、社会体制改革,在财政预算管理和监督体制改革方面同样获得了重大的进展,已经初步构建以部门预算、政府采购和国库集中支付制度为核心的体制框架。它是继分税制、财政体制、新
3、税制改革Z后的乂一重大决策措施,不仅能够跟国际惯例接轨,同时还可适应社会主义市场经济体制需求。但在实践运用中,仍然存在诸多不足,本文特意提出了一些和关倡议,希望能够深化财政预算管理和监督体制改革,使Z向科学化、法制化、规范化方向迈进,强化外部监督,建立“阳光财政”,加快财政预算管理水平。一、深化财政预算管理和监督体制改革的重要作用财政预算管理和监督体制的改革深化,对推动经济社会发展具有重要作用。因为这样有利于规范政府理财行为,优化社会资源配置,维持经济秩序稳定,并且有利于转变经济增长方式,完善市场经济体制,是建设和谐稳定社会主义国家的重要保障。近几年以来,已经在一些关键环节和重要领域发
4、挥了重要作用。1)优化预算体制。通过部门预算制度、收支两条线额度制度和单…账户制度,可以增强预算体制的实效性和规范性。随着财政预算管理和监督体制范围地不断扩大,及国有资本经营预算制度的建立健全,会积极地推动财政管理体制和国有企业改革。2)优化支出体制。结合落实科学发展观,通过深化政府采购、国库集中支付、财政绩效等管理制度的改革,加强支出结构的优化力度,加大教育、卫牛、社保等财政支出,从而达到提高我国财政管理效率和推动社会公共事业发展的目的。3)税制转型成功。通过成功转型为市场经济体制下以增值税为主的新型流转税,保证政府财政收入的稳定性和执政能力的巩固性;完善分税制体制和转移支付制度,增
5、强中央、地方在财政上的分配关系和调控能力,缓解落后地区的财力紧张。二、深化财政预算管理和监督体制改革的几点倡议在了解深化财政预算管理和监督体制改革的重要作用时,由于社会经济的不断发展,一些理由和不足也随之暴露。主要体现在:现行财政预算管理和监督体制覆盖范围不广,缺乏年度预算和监督体制,存在资金挪用和贪污现象,不利于国家的宏观调控和发展规划,使预算审核和审批难以发挥作用。要想这种状况得到改观,倡议通过以下儿点深化财政预算管理和监督体制改革,努力方向是根据事权所确定的支出责任合理界定中央与各级财政的支出需求,按支出与收入相匹配的原则,调整各级政府的财权划分和转移支付安排,并逐步明确各级政府
6、对收入的立法权。1)加强预算编制和执行管理。通过把支出定型为基本支出和专项支出两种,加强预算编制及执行管理。要想确保基本支出的稳定平衡和专项支出的合理统筹,可对人员经费等基本支出实施定额分配,而专项支岀则按轻重缓急建立项冃库,根据政府财力进行滚动预算及项目安排。同时,要建立报告制度,及时反馈预算执行情况的信息,各单位关于预算执行情况的报表及材料要定期报送主管部门,确保过程公开化、透明化。在编制预算城市大型建筑项目时,对部门预算编制与预算外资金的处理要着重考虑。公共财政则要求深化部门预算改革,建立完整的专项资金项目评估机制等。2)改革分税制和转移支付制。规范各级政府分税体制,进一步完善财
7、力与事权相匹配的体制,合理划分中央税、地方税和共享税。确定地方各级政府财政支出范围和重点,保障拥有一定的税收立法权,在支出项口和标准能够自主决定。中央和地方实行预算分立,但省市财政必须保障县乡和牛•态功能区的最低支出标准。在转移支付制度的改革方向上,要确保做到公式化、均等化,重视国家宏观调控目标的实现,努力保持各地区财力的平衡,及解决落后地区支出窘迫的目前状况。同时,妥善调整、返还或消化原体制保留下来的转移支付形式,科学界定专项转移支付标准、设
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