安阳市社区体育的发展现状及对策研究

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1、.安阳市社区体育的发展现状及对策研究陈汇文（安阳师范学院体育学院，河南安阳４５５０００）［摘要】本文采用问卷调查、文献资料等方法，对安阳市社区体育的发展现状进行了调查，发现存在的问题，并提出了相应的对策。【关键词】安阳市；社区体育；现状；对策［中图分类号】Ｇ８１２．４［文献标识码】Ａ［文章编号】１６７１—５３３０（２００８）０５－０１４６．０３ｌ１．１安阳市社区体育的现状分析社区体育的组织管理情况１．３社区居民健身场所状况....当前安阳市的社区处于初级阶段，由于受体育场地设施条件的限制，社区体育活动场所的非正规性，区域性特点明显。调查结果显示（如表ｌ所示）：安阳市社区居民进行体育锻炼

2、的场所主要集中在住宅小区附近的街头巷尾活动场地（３５．２％），就近的公园（２５．２％），广场（３１．１％），公共体育场所（５．３％），单位体育场地（３．２％）等地方。安阳市社区场地严重匮乏，难以满足需要，在体育器材方面，近年来，虽然安阳市体育局利用发行“体育彩票”后的收益返还资金．在全市范围内一些主要社区的锻炼空地上修建成“全民健身场所”。此外．各社区也根据自己的实际情况，每年都拨出经费用于修建体育健身场地和添置体育健身器材。但是这还远远不能满足社区居民日益增长的需求。表ｌ：安阳市社区居民健身场所状况统计公共体地点育场所百分比（％）５．３２５．２３１．１....安阳市的社区体育组织管理

3、以街道社区体协为主，其它区域性体协为辅，其基层化的特点十分突出。街道社区体协以街道办事处为依托，以辖区单位和居委会为参加单位。共同组成的街道社区体协，实施着街道的文化和体育双重组织管理职能，为安阳市实现群众体育普遍化、生活化提供了一定的组织保证。社区体育也逐步成为群众体育活动的重要形式。经访谈获知，安阳市社区体育组织受安阳市体育局群体处、各区文体局、城市街道的文化体育工作站、居民委以及体总安阳分会的单项体育协会领导。全市有一定规模的健身点（如贞元广场、红旗广场、三角湖公园广场等），已经形成了以街道为龙头。以辖区各单位为依托，就地、就近、就便开展体育活动格局，有效地促进了街道社区体育的发

4、展。１．２社区体育活动指导情况目前，社区体育活动的管理者，以兼职为主，体育指导者，以义务为主。据调查结果显示：管理者和指导者，年龄偏大，女性多于男性，学历偏低；社会体育指导员屈指可数，基本都是无级别。可见社会体育指导员人数太少。调查中还发现，从事指导者仅部分受过专业培训，而基本上都是无证指导，未受培训的占７２％。有的指导者只参加培训，获得了等级证书，但未从事指导工作，有的还在寻找适合自己的指导工作。这种等级结构不合理的状况，有待进一步完善。［收稿日期】２００８．０６－２５公园广场单位体育场地３．２街头巷尾３５．２１．４社区体育的经费情况资金问题是影响社区体育开展的主要因素之一。调查结果

5、表明（如表２所示），目前安阳市社区体育活动的经费来源渠道有三个方面：一是辖区单位的集资、赞助，占４８．２％，这是主要的经费来源，这种经费主要用于健身器材和健身服装的购置，有些单位直接给器材和服装。二是街道拨款，占３０．１％．这种经费主要用于政府要求开展的第５期陈汇文：安阳市社区体育的发展现状及对策研究１４７....各种竞赛等。三是会员费，占２２．７％，这种经费主要用于外出搞表演活动等。表２：安阳市社区居民体育活动的经费来源选项百分比（％）排序街道拨款３０．１２辖区单位出资１２．９４。各种赞助款３５．３１会员费２２．７３２安阳市社区体育存在的问题２．１社区体育管理体制不完善目前，安阳市社

6、区体育的组织形式比较单一，....还没有形成网络化的管理体系。社区体育还处在“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况，因而社区体育的人力、物力、财力等方面的问题难以解决。这主要是由于政府体育职能、社区管理部门在进行城市社区体育建设时，在管理体制上，多年来形成了政府直接管理、具体操作、包办代替社区体育的局面；在管理模式上，社区体育活动主要由街道社区体协等体育组织承担，大量经常性的社区体育活动则主要由晨、晚练习点等自发性的社区体育组织来完成；在运行机制上，政府体育职能部门、社区管理部门主要以行政手段来推动，政府部门成了社区体育的决策主体、组织主体甚至参与主体，而社区居民只是被动地参加由

7、“官方”组织的“大型”体育活动，充当了“官办”社区体育活动的陪衬。２．２社区体育场地设施短缺．经费不足近几年，安阳市的经济得到快速发展，经济实力明显增强，经济运行质量和效益都有很大改善，居民收入也大幅度提高，但是安阳市社区居民在体育消费方面投入的却很少，“花钱买健康，花钱买体育娱乐”的新观念还未被居民广泛接受。体育消费观念淡漠，在很大程度上决定了安阳市社区居民在体育方面的消费，再加上社区体育经费没有固定的来源渠道，体育活动组织经费十分短缺，直接