随机抽查事项清单 - 国家能源局---政府信息公开目录

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1、附表：国家能源局随机抽查事项清单序号抽查事项抽查依据抽查主体检查对象抽查内容抽查比例和频次1节能调度执行情况检查1.《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知》（国办发[2007]53号）第二十条：各级电力调度机构要严格按照本办法的规定实施发电调度，按照有关规定及时对全体发电企业和有关部门发布调度信息，定期向社会公布发电能耗和电网网损情况，自觉接受电力监管机构、省级发展改革委（经贸委）的监管和有关各方的监督。2.《电力监管条例》第二十四条：电力监管机构依法履行职责、可以采取以下措施，进行现场检查……国家能源局各级电力调度机构实际调

2、度方式是否符合办法要求每年抽查1-2家省级调度机构2核电站安全应急与消防检查1.《中华人民共和国消防法》第二条：“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”；第四条：“矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。”2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第31项：核电站建设消防设计、变更、验收审批。实施机关：国防科工委；2008年政府机构改革后，原国防科工委核电管理职能划入国家能

3、源局。国家能源局具有核电站的核电业主公司涉及核电站的安全、应急、消防的设施设备的维护与运行情况，所需物资准备情况，人员培训情况，安全消防应急演练情况等其他内容每年进行1-3次103.《核电厂核事故应急管理条例》（1993年8月4日国务院发布，根据2011年1月8日《国务院废止和修改部分行政法规的决定》修正）第十条规定：“场内核事故应急计划由核电厂核事故应急机构制定，经其主管部门审查后，送国务院核安全部门审评并报国务院指定的部门备案”4.《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2013]51号）第四条：负责核电管理，拟

4、定核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。3国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目未批先建行为事项的检查1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）第五款第二条规定：各级政府投资主管部门要加强对企业投资项目的事中和事后监督检查，对于不符合产业政策和行业准入标准的项目，以及不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目，要责令其停止建设，并依法追究有关企业和人员的责任。2.《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委2014

5、年第11号令）第二十七条：项目核准机关应当会同行业管理、城乡规划（建设）、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门，加强对企业投资项目的稽察和监管。第三十四条：对属于实行核准制的范围但未依法取得项目核准文件而擅自开工建设的项目，以及未按照项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关和有关部门应当将其纳入不良信用记录，依法责令其停止建设或者限期整改，并依法追究有关责任人的法律责任。国家能源局未依法取得核准文件而擅自开工建设的煤炭开发项目建设单位未依法取得核准文件而擅自开工建设的煤矿项目是否严格落实停工停产措施每年两次抽查重点产煤省（

6、区、市）辖区内未批先建煤矿名录中项目的20%104生产煤矿回采率检查1.《煤炭法》第二十四条：开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。2.《生产煤矿回采率管理暂行规定》（国家发改委令第17号）第二十四条：各级煤炭行业管理部门应当对辖区内生产煤矿回采率进行不定期抽查，并将抽查结果向社会公布国家能源局煤炭生产企业生产煤矿的采区回采率是否达到有关规定的要求按实际情况确定5煤炭矿区总体规划检查《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》（国家发展改革委令第14号）第四条：国家发展改革委和省级发展改革委负责矿区总体规划的监督管理，煤炭行业

7、管理、安全生产监管、国土资源、环保、水利、监察等部门在各自职责范围内参与管理。第二十一条：矿区煤炭开发企业在矿区总体规划未经批准或者违反经批准的矿区总体规划，擅自从事煤矿建设、生产的，由省级发展改革委会同有关部门责令停止建设、生产。国家能源局煤炭企业煤矿建设、生产是否符合经批准的矿区总体规划按实际情况确定6水电工程质量监督检查1.国家能源局国家核准（审批）的水电工程每个项目每个季度不少于1次10《建设工程质量管理条例》第四条：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第四十三条第一、二款：国家实施建设工程质量监督管理制

8、度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国