邹城市洪山小流域水土保持综合治理做法与经验

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1、邹城市洪山小流域水土保持综合治理做法与经验摘要：本文结合洪山小流域从综合治理走向生态清洁观光型小流域建设具体做法，总结了该流域在工程建设、管理机制、效益发掘等方面的成功经验，对新形势下小流域建设管理模式进行有益探索，希望对类似水土保持工程的实施有所裨益。关键词：水土保持、综合治理、建管机制、清洁型小流域、生态观光。中图分类号：TV文献标识码：A1、流域基本情况洪山小流域位于邹城市香城镇西北部，地理坐标为东经117°7’17〃、北纬35°21’25〃，距邹城市区16公里、京台高速峄山出口6公里、邹城出口7公里，

2、紧邻邹城新修东外环，京沪高铁从流域内穿过。流域范围南至杨桃水库，东至白石铺西山，西至京沪高铁，北至洪山山顶。地势东高西低，北高南低，地貌类型为剥蚀丘陵，主要岩性为花岗片麻岩，土壤属棕壤土，区域内以水力侵蚀为主，侵蚀沟多、夹荒地多，可耕种地面积少，土层较浅，侵蚀模数每平方公里年4000吨左右，水土流失严重。为改善流域生态环境，减少水土流失，促进当地有机农业发展，增加农民收入，香城镇全面实施了洪山流域综合治理工程。2、流域建设情况历年来，香城镇各届党委政府全面落实水土保持目标责任制和考核奖惩制度，真正做到将水土保

3、持工作纳入政府目标考核体系，将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划。2011年5月邹城市香城镇洪山小流域命名为第一批“济宁市水土保持生态示范园”，根据建设内容积极争取中央、省、市级扶持项目，实施多渠道投入机制，先后实施了2010年洪山小流域水土保持综合治理工程、2011年、2012年全国小型农田水利重点县工程、土地复垦和退耕还林生态富民工程，所有项目的规划设计都经过了专家组的严格论证。水土保持项目的实施改善了自然环境、保障了土地的水浇条件，促进了当地农业产业结构的调整，极大的调动了当地群众对水土保持项目的积

4、体性，得到了群众拥护。3、基本做法与经验3.1实施综合治理，夯实生态基础在实地踏勘、入户调查和争求当地群众和干部的意见的基础上，镇党委书记、人大主席孔庆建多次强调“实施生态修复、工程防治、机制长效三道防线，坚持连年治理、连片治理，集中人力、物力、财力，打造小流域治理的精品工程、示范工程，解决群众的后顾之忧。”2008年初，经过专家实地考察和论证，汇集群众意见，这个镇确立了以“加强水土保持，优化生态环境，提高农民收入”为中心，以改土、治水、营林为重点，实现“山、水、林、田、路”生态综合治理。一是整地改土。项目区

5、内坡耕地采用机械施工的方法，改建成水平梯田，新建水平梯田面积为10000亩。二是沟道工程。整治流域内的沟道，根据实际地形、地质条件，在沟道内新建塘坝及拦水拦沙谷坊68座。三是林草措施。山体中上部的宜林荒山全面实施造林绿化，乔灌结合营造水土保持防护林，环山修建封山育林墙5600米，山上垒砌大规格鱼鳞坑1.9万个，封山造林面积为2000亩；在小流域内栽植适宜当地生长的大櫻桃，建设成规模近万亩的大樱桃园；地堰栽植金银花5⑻0亩，以保持水土资源，提高复种指数。四是灌溉工程。根据地形条件，选择流域内山岗建风力提水设施1

6、6套，300方蓄水池一座，200方蓄水池2座，50方蓄水池4座，其中异型景观蓄水池3处，泵房5处，管理房一处。铺设压力管道6⑻0亩，充分利用沟道拦蓄水源，为全流域打药用水和部分果园灌溉用水提供保障。五是道路工程。根据流域发展的需要，新建、维修道路50公里，新建桥涵45座，修建观光路15公里，其中硬化8公里。如今的洪山流域，初步形成了“田成方、路成网、山上树木葱郁，山下林果茂盛、塘坝座座相连，山、水、林相得益彰”的生态型小流域。3.2推行土地流转，完善建管机制由于该流域特殊的地理环境、气候条件、土壤结构，非常适

7、宜大樱桃种植，镇党委政府因势利导，规划了洪山流域大樱桃基地。在总结以往林果发展经验教训的基础上，逐步探索出一套适合林果发展的长效机制，并已初见成效。为了让群众敢于经营、大胆投入，实现规模发展，镇党委政府在加快土地合理流转、实行适度规模经营方面进行了大胆探索和实践，在洪山流域探索出了“王庙模式”的土地适度规模流转的路子。2008年春季，在实施了土地复垦的基础上，对土地进行“削高填低”，全面提高耕地质量，将流域内土地由“多级差地”变成了同一等级土地。在群众自愿的前提下，按照“平等对换”的土地流转方案，采取“地换地

8、”或“返租承包”方式，进行土地对调流转，将愿意发展经济林的农户集中到基地内。2008年春，发展大樱桃3000亩。2009年春，对涉及的5个行政村的土地，按照“归拢土地、以产定地、规模流转”的原则，成功进行了土地流转。土地流转促进了规模经营，消除了分散种植无人管的现象，使每份樱桃园都值得管，每个承包户都舍得管，确保了樱桃园效益的发挥。截止目前，该流域已成功流转土地9500亩，建立了近万亩大樱桃基地。针