谈促进我国经济发展方式转变的主要途径

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1、促进我国经济发展方式转变的主要途径2(X)9年屮央经济T.作会议深刻阐述丫加快经济发展方式转变的要性和紧迫性，明确提出从制度安排入手，以优化经济结构、提髙tl主创新能力力重点，在经济发展力‘式转变上取得实质性进展。我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变，即从粗放型增长方式向犯约增长方式的转变，而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数呈型的经济増长方式向质ft效益型的经济增氏方式的转变，是山土耍依靠增加资源和能源消耗的经济增K方式向主耍依靠科技进步、劳动者素质提髙和管

2、理创新的经济增长方式转变。影响经济增长方式的因尜是多方而的，既有国际转移性因尜，乂有国内因索。既有发展观念、经济体制因索，也宥经济结构、技术进步、劳动力索质、经济管理等因索。转变经济增长方式是个系统工程，需耍采取多方面综合措施。促进我国经济发展方式转变的主要途径是：1.转变经济发展观念。这是转变经济发展方式的必要前提、宥什么样的发展观念，就宥什么样的发展道路和经济增长方式。要摈弃片面追求GDP增长而不考虑资源投入和环境成本、只重视物质财S积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人需耍不顾及后代人利益的发展观念，坚持走以人力木、

3、全面协调可持续发展的道路，努力实现速度、结构、效益相协调，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相协调，经济和社会发展相协调，真正做到乂好乂快发展。2.深化经济体制改革。这是转变经济发展方式的制度保障。耍逐步形成冇利丁•转变经济增长方式的体制机制。首先，改革宏观经济管理体制，形成冇利于节约资源能源、保护生态环境和提高经济效益的宏观调控机制，发挥政府宏观调控在引导投资方向、产业结构升级、规模经营和技术进步方而的导向作用。其•次，完善市场体系，形成有利于公平竞争和优化配置资源的市场机制。积极稳妥地推进水、电、汕、气等熏要资

4、源性产品价格改革，开征污水处理费和垃圾处理费，充分发挥价格在节约能源资源、保护环境屮的杠杆作用。第三，改革财税体制，制定实施增值税转型方案，深化资源税制度改革，健全矿产资源冇偿使用制度，建立生.态环境补偿机制、第四，加快金融体制改革，引导信贷资金投向节能减排、技术进步等有利于增长方式转变的领域。第五，加快培育完善的市场主体，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制和管理体制。推进企业熏组，支持优势企业提高产业集屮度和集约化经营水平。同时，促进企业科学管理，降低原料、生产、消费、废弃物处理等各个环节的物耗和能耗

5、。3.优化经济结构。这是转变经济发展方式的主要途径，经济结构不合理是导致增长方式粗放、增长成本过大的熏要原因。H前，我W三次产业屮，工业比巢过大，J:业十高能妊、高物耗的重工业增K偏快，是我国单位GDP资源能源消耗高、环境压力大的蜇要原因。优化经济结构，首先要大力调整三次产业结构，特别要大力发展服务业，推动经济增长由主耍依靠工业带动向三次产业协M带动转变。在工业rt部，人力发展资源能源消耗低、环境污染少、经济效益好的髙新技术产业，用新技术改造传统产业，加快传统产业优化升级。强化产业政策引导和准入门槛约朿，加快产能过剩行鼎

6、调幣及技术落后、污染严重的虫产能力的淘汰，其次，调整投资结构。大力加强节能减排，控制髙耗能、髙污染行业的发展，促进节能环保产业的发展。加强节能减排重点工程建没，开展低碳经济试点，控制温室气体排放；人力发展循环经济，积极开展苒生资源问收利用，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会；严格控制对产能过剩行业的投资和贷款，坚决禁止产能过剩行业新上项目。1.促进科技进步，这足转变经济发展方式的中心环节，转变增长方式的木质是提髙资源配置效率，以尽可能少的投入取得尽可能多的产出。在能源资源约朿强化条件下，经济的可持

7、续发展主要依靠科技进步。要完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法律制度和政策体系，激发全社会的创造力：加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、公益性技术研宄：实施国家重大科技专项，着力突破制约经济社会发展和产业升级的关键技术，力争在优势领域率先突破：支持髙效节能技术推广、重大节能项B建设和重人节能技术示范，培育和完善技术推广机构，为中小企业提供技术支持和援助：引导企业积极开展技术创新活动，大力发展其有自主知识产权的核心技术，形成一大批集研发设计制造于一体、具宥国际竞争力的企业，为转变经济增长方式提供宥力的技术支撑

8、：建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，加速科技成果开发和向现实生产力的转化。2.创新管理方式。这是转变经济发展方式的熏要环节。宏观管理方面，要改变对地方政府的考核方式和考核指标，目前的主要考核指标GDP存在一定局限性，它不能反映经济增长的代价即坏境污染和生态破坏，也不能反映经济增长效率和效益