专项自查整改实施方案

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1、鄂托克旗新亚煤焦有限责任公司2016年3月17日按照国家煤矿安监局《关于印发2016年7项专项监察方案的通知》(煤安监监察〔2016)7号)和内蒙古自治区煤炭工业局《关于印发〈内蒙古口治区煤矿重大灾害专项整治实施方案〉的通知》(内煤局字(2016)32号)要求,为进一步加强煤矿重人灾害防治工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,制定本方案。一、工作目标通过对全矿瓦斯防治、水害防治、超能力生产、安全投入、安全培训、设备安全、建设项目等专项口查整改,进一步加强隐患排查治理和重大灾害防治工作,努力减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重

2、特大事故,确保煤矿生产安全。二、领导机构为切实做好煤矿重大灾害专项自查整改行动,成立专项整治行动领导小组。组长:乔智副组长:赵宝宝成员:孙海龙、张正发、赵军、李守富、王志伟、王永青、冯志强、李金贵三、检查整改重点内容(一)瓦斯防治方面1、落实瓦斯防治制度情况建立和落实瓦斯“零超限”口标管理制度,瓦斯超限停电撤人、分析整改和追究责任;建立通风瓦斯分析制度,对通风和瓦斯异常变化的,要查明原因、采取措施;建立和落实瓦斯防治责任制等制度,落实瓦斯防治机构、人员、计划、措施和资金;制定瓦斯防治中长期规划和年度计划,实行“一矿一策”、“一面

3、一策”。2、安全监控系统运行情况安全监控系统运行正常;分站、传感器、执行器、电源等安设符合规泄,甲烷等传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置满足要求;不得存在人为造成传感器失效失真等弄虚作假现象;按规定使用、维护和管理安全监控系统,机房值班、传感器校验、监测报表、超限及故障处理等工作是否规范,专业技术人员的配备要满足要求。3、瓦斯事故隐患排查治理情况定期开展瓦斯事故隐患排查工作,隐患治理是否做到措施、责任、资金、吋限和预案“五落实”;通风系统调整、火区封闭和启封吋,是否有矿领导现场指挥。4、采空区密闭管理情况是否

4、按规定对釆空区及时密闭;密闭墙构筑前是否根据现场情况编制专项设计和安全措施,密闭墙的构筑是否满足规定要求;是否按规定检查密闭墙内外的气体参数;是否建立防火检查台帐并进行自然发火预测预报和分析,发现问题及时采取措施。自查整改负责人:王志伟、赵宝宝(二)水害防治方面1、防治水制度建立及机构、人员配备情况建立防治水岗位责任制、防治水技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查制度和暴雨期间巡视及停产撤人制度等;按要求配备防治水专业技术人员,配齐专用探放水设备,建立专门的探放水作业队伍;水文地质类型复杂、极复杂的矿井是否设立了专门的防治

5、水机构,配备水文地质副总工程师。2、防治水基础管理情况编制并组织实施煤矿防治水屮长期规划和年度计划;按规定编制矿井水文地质类型划分报告;矿井地质勘探报告是否完整、矿井设计方案和建井地质总结报告;编制矿井充水性图等5种必备的防治水图件和矿井涌水量等15种基础台账资料;矿井及周边老空积水情况标注在采掘工程平面图±;制定和落实“一矿一策”、“一面一策”水害防治措施;资源整合矿井和水文地质类型复杂、极复杂矿井是否做到有掘必探。3、井下水害隐患治理情况查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况;采掘工作面按规定探放水;严禁

6、开采防隔水煤(岩)柱行为;不得开采水体下、老空水区域下、45度以上的急倾斜煤层并采取措施;受承压水威胁是否采取疏水降压、底板注浆加固等措施及用物探、钻探对治理效果进行验证,做到超前治理到位。4、地面防治水措施落实情况与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实;地表河流、湖泊、水库附近或易受山洪威胁的矿井防洪设施是否构筑、防范措施是否落实到位;是否按设计要求充填并加固了井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿井筒。5、矿井排水设备设施配备情况矿井排水系统是否达标和完好;水文地质类型复杂、极复杂矿井是否在井底车场周围设置防水闸门或装备潜水泵排水系统

7、。6、水害应急处置措施落实情况是否制定并落实水害事故应急救援预案、现场处置方案,是否按规定进行了救灾演练;是否对职工进行过出现透水征兆立即撤人的培训;是否按要求落实“雨季三防”各项措施;是否配备汛期抢险救灾所需的设备和物资;受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间是否实施停产撤人。自查整改负责人:李金贵、冯志强(三)超能力生产1、进行生产能力公示;2、按照公示生产能力组织生产,合理安排年度、季度、月度生产计划,矿井月产量是否超过重新核定生产能力的十二分之一;3、矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最

8、短吋间组织生产、造成接续紧张的,或者采用“剃头下山”开采的;4、按全年276个生产作业天数重新确定生产能力且分解安排月度生产任务的;5、上级企业集团公司是否存在向所属煤矿下达超过公告生产能力的生产计划及相关经济指标行为;自查整改负责人:乔智(四)安全投入针对煤矿

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