有序推进循环发展木里煤田

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1、.有序推进循环发展木里煤田“十二五”整装踏新程来源：青海日报发布时间：2012-02-2406:37:23编辑：朵海平 ——访省发展改革委能源局副局长金耀平         青海新闻网讯　　木里煤田是我省惟一的焦煤资源整装勘查区域，也是国家重要的焦煤资源地。有序推进木里煤炭资源开发，对于加快我省实施资源转换战略，推进循环经济发展，提高资源保障能力，实现“四个发展”具有十分重要的意义。　　2011年4月3日，省政府正式启动实施《木里矿区煤炭资源总体规划》，至此，木里煤田矿区这一我省最大的煤矿区步入了统一规划、统一开发和统一管理的新阶段。　　时隔近一年，围绕国家煤炭产业相关政策、《木里矿区煤炭资源

2、总体规划》基本情况、目前项目进展情况及下一步工作打算等大家较为关心、关注的热点问题，记者采访了省发展改革委能源局副局长金耀平。　　谈及国家煤炭产业相关政策，金耀平介绍说，煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。2007年11月23日，国家发布了《煤炭产业政策》，这是我国煤炭工业发展史上发布的第一部产业政策。《煤炭产业政策》包括10章，共50条，分别从发展目标、产业布局、产业准入、产业组织、产业技术、安全生产、贸易与运输、节约利用与环境保护、劳动保护、保障措施等方面，明确了鼓励性、限制性和禁止性政策，提出了煤炭工业发展目标和实现目标的保障措施。该《政策》在产业布局方面提出

3、，在大型煤炭基地内，一个矿区原则上由一个主体开发，一个主体可以开发多个矿区，在大型整装煤田和资源富集地区优先建设大型和特大型现代化煤矿；在产业组织方面提出，鼓励以现有大型煤炭企业为核心，打破地域、行业和所有制界限，以资源、资产为纽带，推进煤炭企业股份制改造、发展大型煤炭企业集团；在节能与环保方面提出，实施节约优先的发展战略，加快资源综合利用，提高煤炭资源利用效率，推进矿区环境综合治理，建立矿区开发环境承载能力评估制度和评价指标体系。可以说，该政策的发布与实施，对于加快转变煤炭经济发展方式、促进产业结构优化、提高煤炭工业整体素质、实现煤炭工业现代化、促进煤炭工业健康发展都产生了重大影响，具有重要

4、的现实意义和深远的历史意义。　　金耀平说，为深入贯彻落实科学发展观，严格保护和合理开发煤炭资源，淘汰落后产能，调整优化煤炭产业结构，提高煤炭生产集约化程度和生产力水平，促进煤炭工业持续稳定健康发展，2010年10月21日，国务院又下发《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》要求：要按照一个矿区原则上由一个主体开发的要求，科学、合理划分矿区和井田范围，制定矿区总体规划和矿业权设置方案。-..　　金耀平说，为贯彻落实国家煤炭产业政策和国务院文件精神，2008年，我省《木里煤田矿区总体规划》编制工作正式启动。2010年，对木里煤田开发企业进行了兼并重组，成立了青海省木

5、里煤业开发集团有限公司，并致函国家发展改革委、国家能源局，明确该公司为木里煤田的唯一开发主体。2011年1月5日，国家发展改革委批复了木里矿区总体规划。2月12日，环保部批准了规划环评报告。同年4月3日，省政府领导组织召开木里煤田矿区总体规划实施启动大会，明确提出要按照"一个矿区一个开发主体"，坚持尊重历史，分步实施，兼顾各方利益与促进矿区长远发展，充分照顾已有开发企业利益的原则，积极有效地开展整合工作。同时提出，木里煤田矿区是我省焦煤资源的主要赋存区，焦煤及煤焦化产业发展在我省循环经济体系中占有重要的地位。在产业布局上，我省将按照有焦有化、规模发展的原则，以焦化规模400万吨以上的产能为标准

6、，集中布局。将煤焦化及下游精深加工产业，分别布局在海西的乌兰、德令哈地区和西宁甘河工业园；煤炭洗选集中布局在海北州热水镇，构建煤炭洗选--洗精煤--煤泥及中煤--发电--粉煤灰--建材产业链，建设洗选加工及综合利用项目产园区。　　据介绍，木里煤田横跨海西、海北两州，主要部分江仓河以西位于天峻县木里乡，江仓河以东即江仓井田隶属海北州刚察县热水镇，距省会西宁市约450公里。交通运输条件能满足煤炭运输要求，江仓至热水、刚察至江仓、天峻县至聚乎更矿区三条公路相通，木里至江仓至柴达尔铁路已建成通车。　　已批准的《木里煤田矿区总体规划》由江仓、聚乎更、弧山和哆嗦公马四个矿区组成。矿区东西走向长50公里，南

7、北宽8公里，面积约400平方公里。资源储量35.4亿吨。木里煤田主要煤种为焦煤，炼焦用煤达到资源储量的90%以上，煤层厚度大、赋存稳定，低灰、低硫，为理想的炼焦用煤。　　批准的矿区总体规划划分了8个井田、规模810万吨，6个勘查区。其中江仓矿区6个井田、规模600万吨，2个勘查区；聚乎更矿区2个井田、规模210万吨，2个勘查区；弧山和哆嗦公马矿区均为勘查区。规划批复时，因6个勘查区地质报告未达到详