浙江省绿色建筑发展三年行动计划.doc

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1、附件浙江省绿色建筑发展三年行动计划（2015-2017）（征求意见稿）为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，实现节能减排战略目标，建设资源节约型、环境友好型社会，根据《绿色建筑行动方案》（国办发〔2013〕1号）、《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》和《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》（浙政发〔2011〕56号）等有关文件精神，制定本行动计划。一、充分认识开展绿色建筑行动的重要意义绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高

2、效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。大力发展绿色建筑，以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设，提升建筑领域绿色发展水平，是我省实现可持续发展的必然要求。我省是资源小省，化石能源资源匮乏，但我16省经济总量大、发展速度快，能源资源约束与经济社会快速发展的矛盾日益凸显。实施绿色建筑行动，有利于提高资源能源使用效率、缓解资源能源供需紧张的矛盾；有利于推进住宅产业现代化，提高住宅产业科技含量和产业附加值，加快建筑业和房地产业转型升级；有利于提高建筑空间健康、舒适程度，改善人居环境，加快推进“两美”浙江建设。二、指导思想、主要目标和基本原则（一）指导思想以邓小平

3、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和省委省政府系列重大决策为指导，将生态文明融入城乡建设的全过程，坚持绿色发展理念，切实转变城乡建设发展模式，提高资源利用效率，合理改善建筑舒适性，从法规政策、体制机制、标准规范、规划设计、建设运营、技术进步和产业支撑等方面有效推进绿色建筑发展，加快建设资源节约型和环境友好型社会。（二）主要目标通过三年的努力，绿色节能意识明显增强，基本形成绿色建筑发展体系和技术路线，实现从节能建筑到绿色建筑的跨越式发展，新建建筑绿色水平明显提高，建筑工业化取得显著成效，既有建筑节能改造稳步推进，绿色建筑发展水平处于全国领先。1.

4、新建绿色建筑。全省新建民用建筑全面执行《浙江省民用建筑绿色设计标准》，基本达到一星级绿色建筑标准；16鼓励政府投资公益性建筑和单体建筑面积2万平方米以上的大型公共建筑实施二星和三星级绿色建筑标准。2.新建装配式建筑。2015年，建成和开工建设新型建筑工业化项目面积达到100万平方米以上；2016年，开工建设新型建筑工业化项目面积达到300万平方米以上；2017年，累计建成新型建筑工业化项目面积达到500万平方米以上。3.既有建筑节能改造。进一步完善全省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系，健全既有建筑节能改造机制。到2017年，全省完成既有公

5、共建筑节能改造500万平方米,居住建筑节能改造400万平方米。（三）基本原则　　1.政府引导，市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力。　　2.立足当前，着眼长远。树立建筑全寿命期理念，综合考虑投入产出效益，选择合理的规划、建设方案和技术措施，切实避免盲目的高投入和资源消耗。3.统筹推进，突出重点。全面推进城乡建筑绿色发展，重点推16动政府投资建筑、保障性住房以及大型公共建筑率先执行绿色建筑标

6、准。　　4.因地制宜，分类指导。结合本省经济社会发展水平、资源禀赋、气候条件和建筑特点，建立健全绿色建筑标准体系、发展规划和技术路线。三、重点任务（一）全面推进新建建筑绿色化1.严格落实全过程监管。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和施工图设计文件审查机构要依法履行职责，严格执行《浙江省民用建筑绿色设计标准》。加强民用建筑项目节能评估和审查工作，未按规定进行节能评估和审查并取得民用建筑节能审查意见书的，规划部门不予核发建设工程规划许可证，施工图设计文件审查机构不得颁发施工图设计文件审查合格书，建设行政主管部门不予核发建设工程施工许可证。对依法应

7、当进行竣工能效测评的民用建筑项目，竣工能效测评结果不合格的，建设单位不得通过竣工验收。建设行政主管部门在民用建筑项目竣工备案时，应当查验能效测评结果和建筑节能验收内容，对能效测评结果不合格，或者建设单位在竣工验收中未对建筑节能内容进行验收的，应当责令限期整改并重新组织竣工验收。2.完善绿色建筑标准体系。根据本省气候地理条件、经济发展水平和生态建设要求，比照国际先进标准，按照“16技术适用、经济合理”的原则，完善本省绿色建筑地方标准体系。在现有国家标准、行业标准和地方标准的基础上，制定覆盖不同建筑类型，涵盖建材、部品件、设备等，贯穿规划、设计、建造、

8、运营、改造、拆除等全寿命周期的绿色建筑标准体系。抓紧修订居住建筑和公共建筑节能设计地方标准，加快制定居住建筑风环境和热环境