大渡口区离岗乡村医生养老和医疗补助工作.doc

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1、大渡口区离岗乡村医生养老和医疗补助工作实施方案（征求意见稿）为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2015〕13号）、重庆市人民政府办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（渝府办发〔2016〕1号）和重庆市卫生和计划生育委员会、重庆市财政局、重庆市人力资源和社会保障局《关于离岗乡村医生养老和医疗补助的通知》（渝卫基层发〔2016〕85号）精神，健全乡村医生养老和退出机制，提高乡村医生队伍整体服务能力，更好地为农村居民提供健康服务，结合我区实际，制定本实施方案。一、补助对象及范围196

2、5年6月26日至2009年10月7日，在大渡口区所辖村卫生室(含区划调整时划归本区的村卫生室)连续从事乡村医生工作满1年（含1年）以上，且持有有效的乡村医生执业证明材料（最后执业地在大渡口区），离开乡村医生岗位后未被国家机关（企事业单位）录（聘）用为正式工作人员的原乡村医生。户籍迁移到市外的也纳入补助发放范围。二、认定办法及程序按照“实事求是、客观公正、全面准确”的工作原则，实行“原始材料证明与组织查证相结合”的认定办法，由各镇卫生院和各村委会负责离岗乡村医生的身份及服务年限初审，区卫生计生委和各镇人民政府负责离岗乡村医生的身份及服

3、务年限复审、公示及备案工作。（一）身份认定1．持有卫生计生行政部门颁发的“四证”（乡村医生执业证书、执业（助理）医师证书、赤脚医生证、卫生员证）之一；2．区卫生计生委或镇卫生院有从事乡村医生工作档案记载的。符合以上两个条件的人员，均纳入本次离岗乡村医生身份认定的范围。符合其中条件之一的，经无利益关系的本村或邻村同期乡村医生、原执业所在地镇卫生院同期工作人员、原执业所在地村委会同期干部至少3人以上证实，并在本镇和所在村委会公示无异议后，可纳入本次离岗乡村医生身份认定的范围。在不同区域分别从事过乡村医生工作的人员，需分别出具证明材料。（

4、二）服务年限认定服务年限认定范围为1965年6月26日至2009年10月7日期间，且连续服务满1年（含1年）以上，不同时段、不同村卫生室服务的实际时间可以累加，累计尾数不足1年的按1年计算。（三）审核认定程序1．申请阶段：申请截止时间为2017年6月30日，逾期不再受理。个人向原执业所在地镇卫生院提交《重庆市离岗乡村医生养老和医疗补助申请表》（见附件2）并附相关原始证明材料。2.初审阶段：初审时间为2017年7月1日-2017年7月31日。镇卫生院和村委会对个人申请进行初审。3．复审阶段：复审时间为2017年8月1日-2017年8月

5、31日。区卫生计生委和镇人民政府对初审名单进行复审，并在本镇和申请人原执业所在村同时张榜公示不少于10个工作日。4.审定：公示结束后，由大渡口区离岗乡村医生养老和医疗补助工作领导小组对上报的名单进行再审，再审通过的名单报大渡口区人民政府审定。5．备案：将大渡口区人民政府审定并公示无异议的名单报市卫生计生行政部门备案。三、补助标准对符合条件的离岗乡村医生，发放养老保险一次性定额补助和医疗补贴。其中，养老保险一次性定额补助用于个人参保缴费，标准为每服务一年补助600元；医疗补贴为每服务一年每月补贴10元，按月发放。四、参保及发放办法（一

6、）符合参加城乡居民基本养老保险条件的人员。60周岁以下的，一次性定额补助全部计入其城乡居民基本养老保险个人账户，不计缴费年限，按城乡居民基本养老保险个人账户的规定计息；从其领取养老待遇之月起，按个人账户养老金的计算方法确定发放金额，并实行按月发放。60周岁及其以上人员，尚未参保的，根据一次性定额补助金额由本人选择适当的缴费档次参保；已参保但未选择缴费档次或原选择缴费档次较低的，可根据自身情况选择适当缴费档次，以提高养老待遇。一次性定额补助用于参保缴费，不足时由本人补足，还有余额的发给本人。（二）符合参加城镇企业职工基本养老保险条件的

7、人员。未参保的可按规定参加城镇企业职工基本养老保险；已参保的继续按规定参加城镇企业职工基本养老保险，一次性定额补助计发给本人。（三）符合参加超龄人员养老保险条件的人员。未参保的可按《重庆市人民政府办公厅关于解决我市用人单位未参保超过法定退休年龄人员基本养老保障有关遗留问题的通知》（渝办发〔2011〕272号）规定选择参加城镇超龄人员养老保险。一次性定额补助用于参保缴费，不足时由本人补足，还有余额的发给本人；已参保的一次性定额补助计发给本人。（四）医疗补贴。由区人力社保局在发放养老待遇时按月代发。凡2016年1月及以前已领取养老待遇的

8、，从2016年1月起发放；2016年1月以后达到领取养老待遇条件的，从领取养老待遇之月起发放。（五）户籍迁移到市外且未参加重庆市城乡养老保险的符合享受补助条件人员。由原户籍地人民政府负责将养老补助和医疗补贴一次性发给本人，其中医疗补贴