乡镇畜禽养殖网格化管理实施方案

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时间:2018-12-09

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1、乡镇畜禽养殖网格化管理实施方案为进一步完善畜禽养殖监管机制,通过“定区域、定人员、定职责、定任务”和“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管,及时发现和查处环境违法行为,根据《环境保护法》、《浙江省畜禽养殖污染防治办法》要求,制定本方案。一、总体思路认真贯彻落实以“五水共治”畜牧养殖生态创建为统领,以畜禽废弃物无害化处理、资源化利用为目标,组织实施畜禽养殖网格化监管,从源头上控制畜禽养殖污染,保护和改善生态环境,促进全镇畜牧业持续健康发展,构建一个覆盖全镇、分社区管理、责任到人、监管到位的畜禽养殖监管长效机制。二、工作目标按照“责任落实、层级管理

2、、覆盖全面”的原则,明确相关监管职责,建立“横向到边、纵向到底”的网格化畜禽养殖监管体系,推动畜禽养殖监管向下延伸,实现畜禽养殖监管全覆盖,改善环境质量,确保区域环境安全。三、网格划分畜禽养殖监管网格划分原则:“条块结合、社区为主体,分工负责、责任到人、属地管理”,社区域及养殖场分布为主要划分依据,结合各单位职能,将全镇畜禽养殖场治理监管网格划分为三个层级,即乡镇网格、社区网格和村级网格。社区级网格:由各社区安排监管责任人承担网格内的畜禽养殖监管任务。村级网格:由村主任负责。四、网格职责(-)社区级网格1、配合镇网格全面排查养殖场环境安全隐患,认真调查

3、、报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件,及时填报网格化畜禽养殖监管相关信息;2、积极发挥社区环保机构或承担环保管理职能的相关机构的作用;3、组织对畜禽养殖、农业面源污染、秸秆焚烧、垃圾焚烧等环境污染问题及时巡查、监督和制止,并向镇网格报告。(二)村级网格1、协助上级网格开展有关工作,收集当地环保舆情,准确掌握当地污染源信息,及时发现环境违法问题并报告;2、协助调解各类污染纠纷,配合做好解释和疏导工作;3、建立本级网格工作台账,办理上级网格交办的其他工作;4、开展环保宣传,提高村(居)民的环保意识,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围。五、网格运行(

4、一)巡查。网格责任人和社区管理员要按照职责,对辖区内环境污染和生态破坏、企业违法排污、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地保护、农村环境综合整治等定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告工作开展情况。(二)查处。发现或接到环境违法行为的报告后,应及时调查处理。受理单位要在规定的时限内完成查处工作,对需要多部门联合调查。(三)反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任人。(四)评价。各级网格每季度对本级网格化进行自评,罗阳镇畜禽养殖污染治理工作领导小组每半年对网格进行评价,研究改进措施。六、

5、保障措施(一)加强领导。由经济发展办、农业公共服务中心负责组织推进全镇网格化畜禽养殖监管体系建立工作,各社区、各相关部门要各司其职,各负其责,协调联动,密切配合,形成合力。(二)完善制度。各社区、部门要按照本方案要求合理划分网格,明确监管责任人及联系方式,建立网格化管理制度,明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限等工作要求。明确各自在网格化畜禽养殖监管中的职能,保障各级网格的高效运转。(三)强化保障。各社区要积极延伸畜禽养殖监管,要加快建立网格化畜禽养殖监管信息平台,形成要素齐全、数据完备、信息共享的网格化畜禽养殖监管体系信息数据库。同时,要对重点

6、养殖企业全部实施污染源重点监控,有效提升畜禽养殖监管效能。(四)严格问责。各社区、各部门要严格落实对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的畜禽养殖监管责任,对未按照要求完成工作任务的给予通报批评。对不履行或者不正确履行畜禽养殖监管职责的,要严格依法依纪予以问责。

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