下山扶贫搬迁项目实施办法

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1、下山扶贫搬迁项目实施办法下山扶贫搬迁项目实施办法第一章总则第一条为深入实施低收入农户奔小康工程，切实推进下山扶贫搬迁项目的科学化、制度化、规范化管理，根据,结合我县实际，制定本办法。第二章下山扶贫搬迁的原则第二条下山扶贫搬迁工作必须坚持以下基本原则：（一）政府引导、群众自愿。充分发挥政府的调查研究、科学决策、政策导向、组织协调功能，始终强调群众自愿，严禁强迫命令。（二）因地制宜、就近安置。根据迁出、迁入地的资源和环境条件确定移民点的规模大小和安置形式，以本村安置为主，原则上不提倡跨乡镇移民。（三）统筹安排、政策保障。统筹抓好政策引导、资金整合和工

2、程建设，在确保顺利搬迁的基础上，积极做好村民的生产、生活等发展需求的后续工作。（四）量力而行、循序渐进。根据区域特点和工作实际，注重规划布局，并依据规划实行分类指导、分层推进,有计划、有组织、有重点地逐步推进下山扶贫搬迁工作。第三章实施范围及对象第三条列入下山扶贫搬迁扶持的范围与对象：（一）居住在高山远山、交通条件差、基础设施落后、发展潜力有限的行政村（或自然村），自愿搬迁的农户；（二）因地质灾害等原因经省国土部门认定需要避让搬迁的农户；（三）受其他自然条件影响或县政府认定因其他特殊原因确需搬迁的农户。第四条搬迁人口按户籍实际在册人数计算。第五条

3、下列对象不列入下山扶贫搬迁扶持范围：（一）在建制镇规划区范围内自有住房的；（二）户籍在村内，已“农嫁农”，应迁而未迁的对象;（三）未到法定结婚年龄分户的对象；（四）本人及直系家庭成员违反计划生育政策未处理的对象。第四章项目的申报和确认压滤机滤布厂家第六条整村下山扶贫搬迁是指以行政村（自然村）为单位，自愿搬迁农户达到80%以上的搬迁方式。第七条符合整村下山扶贫搬迁的项目和本实施办法第三条（二）、（三）项规定情形的非整村下山扶贫搬迁项目予以申报和立项。第八条整村下山扶贫搬迁项目申报和确认按以下程序进行：（一）以行政村（自然村）为单位，召开户主会议，制

4、订整村下山扶贫搬迁项目计划。以户为单位填写（一式二份），并签订下山扶贫搬迁协议书（退宅拆屋协议书）；（二）所在乡镇人民政府根据村委会书面申请材料,对申报项目进行调查核实并公示。属集中安置的，还应会同国土资源、规划建设、水利、林业等相关部门对意向安置地进行实地勘察，并提出初步用地意见;（三）乡镇人民政府将下山扶贫搬迁协议书（退宅拆屋协议书）、户口本、安置地意向书、购（建）房证明以及有关部门初审意见等材料以书面形式报县扶贫办；（四）10户以下的自然村，报县扶贫办予以确认；10户以上的自然村由县扶贫办提出初步意见，报县政府分管领导审批后予以确认；行政村

5、搬迁的，由县扶贫办提出初步意见，经县政府分管领导同意后，报请县政府常务会议予以确认。第九条符合本实施办法第三条（二）、（三）项规定情形的非整村下山扶贫搬迁项目，根据国土等职能部门和县政府认定意见予以立项和确认。第十条安置用地指标的落实:（一）安置用地落实必须符合土地利用总体规划和城乡规划；（二）安置用地的落实必须在乡镇政府的统筹指导下,由搬迁村村委会落实安置用地并做好政策处理；（三）集中安置的需根据项目批准文件，由规划建设部门协助做好规划设计，国土资源部门负责落实建设用地指标；分散安置的由县扶贫办审查同意后直接报规划建设、国土资源等部门办理相应手

6、续。第十一条农户建房的审批:（-）自然村下山搬迁到所属行政村范围内的，以私建项目程序办理建房审批手续；（二）跨行政村搬迁安置建房以公建项目程序办理建房审批手续。第十二条下山扶贫搬迁农户原址住房的拆除：（-）下山扶贫搬迁农户必须在安置房建成后2个月内拆除原居住房屋及附属建筑物，否则不予办理新房产权证，并取消相关优惠政策。（二）下山扶贫搬迁农户向所在乡镇提出原居住房屋拆除验收申请（附土地使用权证、房产证），经乡镇实地验收后，将拆除原居住房屋验收单和拆屋的照片等相关材料和复印件报送县扶贫办、县国土资源局和房管部门办理注销手续。（三）拆除原居住房屋的宅基

7、地使用权收归村集体所有。（四）对整体下山扶贫搬迁的村（自然村）可以保留少量房屋，作为集体（公用）生产用房，产权归村集体所有。集体（公用）生产用房的保留，由村民协商确定，所在地村申请，经乡镇政府审定后，报国土、房管部门办理产权转移手续。第五章下山扶贫搬迁安置方式第十三条下山扶贫搬迁安置采取集中安置和分散安置两种方式。集中安置指列入下山扶贫搬迁计划的移民户集中在中心镇、中心村、公路沿线进行安置；分散安置指列入整村下山扶贫搬迁计划的移民户自行进城（中心村镇）购房、建房等进行安置。第六章项目的实施和管理第十四条下山扶贫搬迁的农户须符合“一户一宅”的要求，

8、在安置房建成后2个月内，必须拆除原居住地房屋及附属建筑物，收回并注销土地使用权证、房产证，否则不予核发新的房产证、土地使用权证。第十五条