“健康武汉2030”行动规划.doc

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1、“健康武汉2030”行动规划（征求意见稿）武汉市卫生和计划生育委员会2017年7月6262目录序言5第一章总体战略7第一节　指导思想7第二节　基本原则7第三节　战略目标8第二章　主要任务10第一节　普及健康生活10一、加强健康教育10二、建设健康文化12三、倡导健康行为13四、提升身体素质17第二节　优化健康服务20一、强化基本公共卫生服务20三、加强重点人群健康服务24三、提供优质高效的医疗服务27四、发展创新中医药特色服务31第三节完善健康保障32一、健全基本医疗保障体系32二、完善药品供应保障体系35第四节

2、建设健康环境37一、深入开展爱国卫生运动37二、加强环境保护综合治理38三、构建食品药品安全环境42四、完善公共安全防控体系44第五节　发展健康产业47一、加快健康服务业的发展47二、积极发展休闲运动产业51三、促进生物医药产业发展52第四章支撑与保障5462第一节深化体制机制改革54一、将健康融入所有政策54二、深化医药体系改革55三、加大健康筹资力度55第二节加强健康人才队伍建设56一、加大健康人才引进培养56二、强化健康人才体系建设56三、创新人才使用评价激励机制57第三节推动健康科技创新58一、构建医学科

3、技创新体系58二、打造医学科技创新平台58三、推动医学科技进步59第四节加快健康信息化建设59一、健全健康信息服务平台和网络59二、加强医疗卫生机构信息化建设60三、推进健康医疗互联网服务60四、促进健康医疗大数据应用61第五节加强健康法治建设61第六节加强国内外合作交流62第四章组织实施与保障措施62第一节加强组织领导62第二节强化宣传引导62第三节强化监测评估6362序言没有全民健康，就没有全面小康。健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大市民的共同

4、追求。新中国成立特别是改革开放以来，武汉市委、市政府高度重视人民健康，紧紧围绕建设国家中心城市、复兴大武汉的奋斗目标加强健康领域改革发展，取得了显著成就。健康投入大幅增加，全民医保体系基本形成；医疗卫生服务体系不断健全完善，服务能力大幅提升；全民健身运动广泛开展，群众体育普及程度不断提高；卫生城市创建成效显著，城乡环境面貌明显改善；食品药品质量安全监管进一步加强，群众饮食用药安全得到有效保障；健康产业规模不断壮大，健康产品供给更加丰富。到2016年，全市人均期望寿命达到80.84岁，婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别下

5、降到2.59‰、9.34/10万，市民体质抽样合格率达到87.82%。城乡居民基本医疗保险覆盖率达到95%以上，全市人均体育场地设施面积达到1.43平方米，环境空气质量优良天数达到237天，健康产业收入达到1030.46亿元，各项健康相关指标位居全国前列。同时，我市卫生与健康领域仍存在一些问题。工业化、城镇化、人口老龄化、食品药品安全、环境污染等对维护和促进健康带来新挑战；新发传染病和传统传染病威胁62并存，慢性非传染性疾病发病率呈上升趋势，已经成为重大公共卫生问题；不良生活行为方式对健康影响不容忽视，居民健康素

6、养有待进一步提升；健康服务供给与人民群众需求之间的矛盾依然突出；健康领域与经济社会发展的协调性和可持续性有待进一步增强。解决这些关系群众健康的重大和长远问题，迫切需要以“大健康”理念为统领，依靠人民群众，坚持健康优先，在更高层次、更宽领域统筹建设健康武汉，促进群众健康与经济社会、自然生态协调发展。从现在到2030年，是推进健康武汉建设的重要战略机遇期。健康武汉建设工作要与城市发展的新目标、新定位相匹配，与创新驱动发展、经济转型升级相协调。党中央、国务院、省委、省政府从战略和全局高度对健康中国和健康湖北建设作出全面

7、部署，明确了卫生与健康工作的方针目标和战略举措，为健康武汉建设指明了方向。高水平全面建成小康社会，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，将为健康武汉建设奠定坚实基础。坚持从人民群众最迫切要求解决的问题入手，增加优质公共产品和服务供给，增强人民群众获得感、幸福感为健康武汉建设提供了思路。全面深化体制机制改革将为“健康融入所有政策”构建良好的制度保障，消费结构转型升级将为发展健康服务创造广阔空间，“两个百万”和招才引智工程实施将为健康产业发展提供新的动力，信息技术与医药科技发展将为提高健康水平提供有力支撑，打造长江主

8、轴和长江新城建设将成为健康武汉建设良好的实验田。根据中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》、湖北省委、省政府《“健康湖北2030”行动纲要》，特制定本行动规划。本行动规划是建设健康武汉的行动纲领。各级党委、政府及相关部门要以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，聚力改革创新，奋力拼搏赶超，全力推进健康武汉建设，为加快建设国家中心城市和“三化”武汉做出更