陕西省盐化工产业可持续发展分析

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1、陕西省盐化工产业可持续发展分析TheSustainableDevelopmentofSaltChemicalIndustryinShaanxiProvinee钱虹淤于QIANHong曰周立秋于ZHOULi-qiu曰任佳妮于RENJia-ni曰杨程凯于YANGCheng-kai(淤西北大学公共管理学院，西安71006&于陕西省科学技术信息研究所，西安710054)(淤SchoolofPublicManagement,NorthwestUniversity,X「an710068,China；于Institut

2、eofScientificandTechnicalInformationofShaanxi,Xi'an710054,China)摘要院木文分析了陕西省盐化工产业现状，结合陕西的资源及环境特点探讨了陕西省盐化工产业可持续发展中存在的问题，提出了发展建议。Abstract:ThispaperanalyzesthesaltchemicalindustrystatusofShaanxi,discussestheproblemsofsaltchemicalindustrysustainabledevelopment

3、inShaanxiandproposeddevelopmentproposals.关键词院盐化工；可持续发展；循环经济Keywords:saltchemicalindustry；sustainabledevelopment；cycliceconomy中图分类号院F427文献标识码院A文章编号院1006-4311(2014)02-0042-021陕西省盐及盐化工产业发展现状陕西拥有丰富的井矿盐资源，占全国岩盐总储量的26%,是一个特大岩盐田。目前陕西省原盐产量为3万吨/年，占全国总产量的0.43%,据200

4、9年统计局数字，陕西省2008年烧碱产量28.05万吨，纯碱为28万吨，占全国总产量的比重分别为1.52%和1.48%0表1说明了近几年陕西省两碱产量和全国的两碱产量，数据显示陕西省的盐和盐化工没能合理协调的发展。随着外围环境的发展，陕西省逐渐加大对盐化工产业的投资力度，产业规模不断扩大，经济效益逐渐提高。截止2011年底，陕西省全省规模以上盐化工企事业共有12家，总资产82.5亿元，职工总数1.2万人。2011年盐化工产业完成总产值56.74亿元，同比增长32.3%；完成销售收入54.8亿元，同比增长2

5、8.1%；实现利润1.48亿元，同比增长3.2%。主要产品产量:烧碱41.46万吨，纯碱27.6万吨，聚氯乙烯47.7万吨，氯化钱28.9万吨。“十二五”以来，陕西省加大对盐化工产业的投入，目前政府已规划在佳县、绥德、米脂等陕北南部县发展岩盐资源开发及盐化工产业。2陕西省盐化工可持续发展存在的问题2.1资源开发问题经过近几年的普查勘探，陕西省已基本掌握了岩盐资源分布、储藏等情况，取得了较详实的地矿资料，为下一步岩盐资源大开发奠定了基础，但至今尚未取得岩盐资源重点区域储量、边缘界限以及钾、漠等伴生矿种储量的

6、详细地质资料，导致岩盐资源科学规划、合理开发还缺乏科学可靠的依据。2.2项目布局问题盐产地主要在榆林南部，而大规模的盐化工氯碱项目分散在榆林北部，这样的布局存在几个弊端：淤切断了产品衍生链。盐化工氯碱产品除烧碱、聚氯乙烯外还有很多衍生产品和深加工产品，这些项目只有建设在一起才能形成产业链，使产品得到综合利用；于投资成本加大。这些项目建设在一起，才可统筹安排供热、供水、运输等公用工程，节省投资，降低成本⑶；盂废弃物难以综合利用，“三废”治理成本相对较高。2.3技术及人才问题陕西省盐化工产业中原盐、两碱等初级

7、产品较多，技术含量高的精细化工、高分子化工产品，特别是终端产品较少，产品竞争力不强,使得多数盐化工企业经济效益较差，更难以顾及污染物处理及环境保护问题，从而形成盐化工产业的恶性循环。由于盐资源所处位置偏远，经济文化条件比较落后，陕北长久以来是化工基地，长期的产业发展和对环境保护的不重视，使得当地生活环境较差，加上缺乏吸引人才的措施，导致缺少好的管理、技术、技工等人才，基础技术储备力量薄弱，企业技术创新受到限制，进而影响到整个化工产业的发展。3陕西省盐化工产业可持续发展的对策与建议3.1科学规划淤加强岩盐资

8、源开采的管理。建立原盐开采准入制度，适当抬高准入“门槛”。新建、改建及扩建盐化工产业项目必须符合国家产业政策，制止低水平重复建设。禁止严重危及生产安全、环境污染严重、质量不符合国家标准、高耗材耗能的建设项目以及国家法律、法规明令禁止的投资项目。将岩盐资源流向资金和技术高的企业，使资源得到集约利用，防止粗放地开采利用资源。于综合考虑企业的选址。随着城市化进程的加快，化工企业与主城区间距过近，从环境安全角度考虑限制企业扩展的呼声十