农业依法行政工作总结

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时间:2018-12-09

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1、农业依法行政工作总结今年以来,省农业厅深入贯彻中央关于全面推进依法治国、省委关于全面推进法治江西建设的战略部署,落实《江西省2016年法治政府建设工作要点》的要求,强化措施,积极作为,坚持立法、执法、守法、普法共同推进、一体建设,以形成完备的地方性农业法规规章体系、高效的农业综合执法体系、有效的法治宣传教育机制和健全的依法行政工作机制为着力点,全面提高农业部门依法行政水平,为加快江西现代农业强省建设提供了有力法治保障。一、上半年工作情况及主要成效(一)积极推动农业地方立法进一步加大立法工作推进力度,强化沟通协调,主动配合省政府法制办做好了《江西省农业生产环境保护条例》的审核修改和相关调研

2、工作,立法工作顺利进行;开展了《江西省耕地质量管理条例》草稿的起草修改和立法调研工作;修订了《江西省农村沼气工程建设管理实施细则(试行)》,规章和规范性文件清理全部完成。(二)进一步健全法律顾问制度除厅本级聘请了法律顾问外,10个需要单独聘请法律顾问的厅属单位聘请了律师为法律顾问,做到全覆盖。具有行业管理等职能的厅机关有关部门、厅属有关单位共确定了15名法制员,具体承担行政审批改革、规范性文件合法性初步审查、法治宣传教育、处理涉法涉诉事务等法治建设工作,全厅初步建立了一支以法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。法律顾问在法律风险评估、法律论证、合同审查、法律事务代理等方面

3、充分发挥了作用,厅机关本级法律顾问审查法律合同15件、处理法律事务3件、法律咨询10余次。(三)深化行政执法体制改革进一步理顺了农业综合执法体系、完善农业综合执法机制,自2015年全面启动全省农业综合执法体制改革至今,我省农业综合执法机构已实现市、县两级全覆盖,基本形成了权责统一、行为规范、保障有力的农业综合执法体制。在经过2014-2015两年的建设阶段后,今年农业行政执法标准化建设已进入能力提升阶段,为进一步增强农业行政执法能力,我省组织13个单位实施农业部2016年农业综合执法规范化示范项目,争取农业部扶持资金195万元。省财政投入的扶持经费800万元,除100万元用于执法培训外,

4、其余700万元下发至46个执法机构用于执法能力提升,将全面提升我省农业综合执法机构的软硬件水平和执法能力。此外,为了配合好执法体制改革和能力提升工作,由我厅组织开发的农业行政执法监察系统也将进行全面升级。(四)不断加大普法宣传力度健全了厅党委会学法用法制度,将学习法律法规纳入厅党委屮心组学习计划。制定出台并启动实施了“七五”普法规划,落实了国家机关“谁执法,谁普法'啲普法责任制。广泛开展“送法下乡"活动,全厅各部门结合农时,依托送科技下乡、法制宣传□等活动,深入开展农业法律法规宣传,先后赴万载、贵溪、余江等地开展送政策法律法规下乡活动,向当地基层干部群众免费发放农村政策、农业法律法规读本

5、近万册。多途径加强法治宣传,通过江西农业信息网的“政策法规"专栏、江西农业法制网的“法律法规"专栏、《江西农业》杂志的“三农普法”专栏等渠道及吋发布法治信息动态。特别是编写出版了《农业法规轻松学》一书,作为面向全省农业部门干部职工、农村干部群众和涉农生产经营者的农业普法读本,将发放至全省农业系统干部职工并赠送至全省农家书屋。(五)深化行政审批制度改革全省纵深推进行政审批制度改革工作座谈会会议召开后,我厅及时召开了全省农业系统纵深推进行政审批制度改革工作座谈会暨取消下放事项专项督导T作布置会,对开展取消下放行政审批事项落实情况专项督导工作进行了动员部署。会上,各地总结交流了取消下放行政审批

6、事项落实情况,开展了业务辅导及培训。会后,我厅对重点地区加强了行政审批专项工作督导,力争将深化行政审批制度改革落到实处。(六)优化重大行政决策机制积极贯彻落实《江西省重大行政决策事项听证办法》(赣府厅发字(2014)39号)和《江西省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》(赣府厅发(2015)58号),完善了厅党委会、厅长办公会议事规则,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。加强了对重大决策的合法性审查,未经厅政策法规处进行合法性审查或经审查不合法的,不得上会,不得发文。(七)加强组织领导,强化依法行政责任落实我厅高度重视依法行政工作,厅主要

7、领导切实履行第一责任人职责,厅分管领导切实肩负具体抓的责任,将依法行政摆在工作全局的重要位置,经常督促检查,亲自部署协调,尤其对立法项目推进、农业行政执法体制改革、农业法治宣传教育、中心组学法计划落实、行政审批制度改革等工作严抓细管、勤督常问。印发了《江西省农业厅2016年法治建设工作要点》将法治建设任务分解到各有关单位,要求各单位主要负责人亲自抓,落实第一责任人责任,法制员或安排专人专职抓,使法治建设任务细化到人、责任到人,做到年

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