关于加强资产评估行业党的建设工作的指导意见

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1、关于加强资产评估行业党的建设工作的指导意见习近平总书记在党的十九大报告屮明确指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。为贯彻落实党的十九大精神，进一步加强党对资产评估行业的领导，经中央组织部批复同意，财政部党组批准成立了中国共产党中国资产评估行业委员会（以下简称中国资产评估行业党委）。现就加强资产评估行业党的建设工作提岀如下指导意见。一、加强资产评估行业党建工作的重要性随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国资产评估行业快速发

2、展，服务领域不断扩大，专业作用日益突岀，社会影响显著增强，党的建设也取得明显成效。包括资产评估行业在内的社会组织党建工作是党的基层组织建设的重要领域,是整个党建工作的重要组成部分。加强资产评估行业党建工作，有利于充分发挥行业各级党组织的政治优势和组织优势，在全行业贯彻落实党的十九大精神、践行习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党的路线方针政策在资产评估行业有效贯彻实施；有利于落实全面从严治党要求，加强行业基层党组织建设，确保行业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥；有利于夯实党的执政基础，凝聚人心、团结群众、优化社会组织治理，确

3、保资产评估行业健康发展。二、加强资产评估行业党建工作的指导思想和基本原则（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动行业从业人员积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其屮，深入推进反腐败斗争,不断提高行业党的建设质量，为资产评估行业科学发展提供坚强的政治和组织保证。（二）基木原则。1•坚持党的领导。发

4、挥资产评估行业党组织政治核心作用，把党的工作融入资产评估行业运行和发展过程，保证党的路线方针政策在行业的贯彻落实，更好地组织、引导、团结从业人员，充分发挥资产评估行业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。2•坚持问题导向。着力破解资产评估行业存在的党建工作管理体制不一、资产评估机构党组织隶属形式多样、党建工作开展不均衡、党员组织关系管理不规范等影响和制约行业党建工作发展的重点难点问题，提升行业党建工作水平。3•坚持实事求是。按照党对“两新组织”党建工作和对新的社会阶层人丄统战工作的要求，结合资产评估

5、行业特点，探索符合行业实际的组织形式和工作方法,不断增强党的工作的实效性和影响力。4•坚持统筹推进。注重结合不同地方行业管理模式和党建模式等开展工作,统筹推进建立健全地方资产评估行业党组织，逐步理顺管理体制、党组织隶属关系和党员组织关系等。三、健全和完善资产评估行业党的组织体系（-）不断完善屮国资产评估行业党委组织建设。屮国资产评估行业党委要进一步完善自身组织建设，要根据形势发展和党的政治任务的要求，遵循党的组织原则和组织路线，不断完善和加强中国资产评估行业党委的组织制度、组织机构、组织纪律和领导制度，提高队伍的整体素质。（-）建立健全地

6、方资产评估行业党组织。各地财政部门党组织要高度重视地方资产评估行业党建工作，积极推动建立地方资产评估行业党组织。地方资产评估行业都应成立党组织，可以成立独立的资产评估行业党组织，也可以成立注册会计师与资产评估行业联合党组织。具体由地方财政部门党组织根据资产评估行业管理体制和实际情况决定。成立联合行业党组织的，在职能上要体现指导推动资产评估行业党建工作，党委组成、党建工作要充分考虑资产评估行业特点和实际情况，增强与资产评估行业的结合度。各地方争取在2018年8月底前完成木地行业党组织的建立工作。（三）加快实现资产评估机构党的组织和党的工作全

7、覆盖。具备条件的资产评估机构，可以成立独立的资产评估机构党组织，也可与其他资产评估机构、会计师事务所联合成立党组织。暂不具备条件的，可先釆取同业共建、挂靠组建等方式，组成联合党组织。共同组建党组织的，党建工作要体现资产评估行业党组织的要求。暂无党员的资产评估机构，可通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作等方式开展组织活动。对从业人员30人以上的资产评估机构尚未按要求实现党组织覆盖的，可以通过发展新党员、引导机构招聘党员员工等方式，推进建立党组织。各地方争取在2018年年底前实现评估行业党的组织和党的工作全覆盖。（四）尽快理顺

8、党组织隶屈关系。屮国资产评估行业党委与地方资产评估行业党组织的关系为工作指导关系。地方资产评估行业党组织的口常工作及党员的管理由所在地党组织或所在地财政部门党组织负责。资产评估机构党组织一般要