保山市农业局诚信体系建设工作方案

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1、保山市农业局关于印发《保山市农产品质量安全诚信体系建设工作实施方案》的通知各县（区）农业局：为进一步加强农产品质量安全诚信体系建设，全面提高我市农产品质量安全水平，确保人民群众食用农产品消费安全，现将《保山市农产品质量安全诚信体系建设实施方案》印发给你们，请结合本地实际抓好贯彻落实。保山市农业局2014年7月2日报送：省农业厅质监处，市食安办保山市农业局2014年7月2日保山市农产品质量安全诚信体系建设工作实施方案为推进农产品质量安全诚信体系建设，培育农产品生产经营者质量安全诚信意识，全面提升农产品质量安全水平，根据《云

2、南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》的要求,结合我市实际，制定本方案。—、建设目标全面推进农产品质量安全诚信体系建设，逐步建立农产品质量安全诚信管理系统和服务系统，实现农产品质量安全诚信评价分级管理模式，按照属地管理原则，将“三品一标"生产企业（合作社）全部纳入诚信体系建设，力争A、B级企业（合作社）达到80%以上，使全市农产品质量安全水平迈上新台阶，确保农产品质量安全监测合格率95%以上。二、建设内容（一）完成企业信用信息采集和归档管理。对“三品一标”生产企业（合作社）进行信用信息采集，并按照农产品质量安全诚信档案样

3、式（附件1）进行归档管理。信用信息包括基础信息、资信信息、良好信息和警示信息。1、基础信息：是指企业、合作社登记注册的基本信息，包括名称、地址、法定代表人姓名、企业类型、经营范围等信息。2、资信信息：包括企业取得的资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许可和非行政许可审批事项及其年检、年审情况，对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的结果等信息。3、良好信息：包括企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通过质量标准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为驰名商标、著名商标或知名商标等信息。4、警示信息：包括

4、企业发生重大质量、安全生产事故的、未通过法定的专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到处罚记录的记入警示信息。（二）开展质量信用评级。按照《保山市农产品质量安全诚信体系建设考核表》（详见附表2）中的考核评价内容和标准，对参与诚信体系建设的企业（合作社）进行综合考核评价，确定其农产品质量安全诚信等级。每个企业（合作社）的农产品质量安全信用总分为100分，按分值对应评出A、B两个质量安全信用等级。综合评分在90分以上为A级，80至89分为B级。A级为诚信，B级为守信。对综合评分在80分以下的不定等级，由县区农

5、业局督促整改。对连续2年评定为A级企业的，按照属地管理原则，由当地农业局授予“农产品质量安全诚信企业”标牌。（三）信用等级的管理和运用。建立信用等级动态管理制度，对获得A级、B级的企业实行信用动态管理，每年监督抽查1至2次；抽检工作可结合“三品一标”等日常管理工作合并进行。如发现有违规行为，立即取消诚信称号，并在农业信息网上公示，当年内不得参与诚信等级评比。建立惩戒机制，对守法诚信单位要给予正面宣传报导，并在资金和政策扶持方面予以倾斜；对违法失信单位，要及时提示、警示其信用状况，通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大

6、惩戒力度。四、建设程序（一）农产品企业（合作社）提出书面申请。在宣传和培训工作的基础上，农产品企业（合作社）根据农产品质量安全诚信量化评分的基本内容，对自身的农产品质量安全管理水平、软硬件设施等进行初步自查评估，根据评估结果，填写《保山市农产品质量安全诚信企业申请表》，向所在县（区）农业局申请认定诚信级别。（二）监管人员现场监督指导。县区农业局接到农产品企业（合作社）申请后，安排监管人员对企业（合作社）进行现场监督检查和摸底调查，掌握企业（合作社）的现状，指导企业（合作社）加强软、硬件建设和建立农产品质量安全档案，严格管

7、理，规范操作，对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。（三）评审小组进行现场评审。县区农业局根据现场检查结果，对具备评审条件的，组织专业评审小组深入农产品企业（合作社），按量化评分标准进行考核评审，并向企业（合作社）反馈评审中存在的问题，提出限期整改意见。完成现场考核评审工作后，在5日内写出评审报告，填报《保山市农产品质量安全信用体系建设考核表》和《保山市农产品质量安全诚信企业评定表》，报县区农产品质量安全诚信体系建设领导小组审定。（四）等级认定和公示。县区农产品质量安全诚信体系建设领导小组接到评审小组的报告后，及时召开

8、会议进行审定，对拟定为A级企业（合作社）的，经公示十五日无异议后由县区农业局发文认定。认定结果通报有关部门。五、实施步骤第一阶段：部署准备、宣传培训（2014年6-8月）。各县区农业局成立领导机构，制定工作实施方案，并采取召开会议、举办培训班等形式，加强宣传和培训。第二阶段：全面实施（2014年9-11月）。全面推进