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时间:2018-12-09
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1、阿巴拉契亚地区开发案例对我国西部地区经济发展的启示摘要:通过对阿巴拉契亚地区开发案例的学习,对我国西部地区的发展优劣势进行分析,并提出建议和想法。关键词:区域规划;经济发展我国幅员广阔,本身分东部、中部和西部阶段性发展,区域间自然和人文资源区别显著。国土空间规划虽然已经是一个比较热门的新兴内容,但是想要全国性的开展实施存在一定的难度。美国没有编制覆盖全国的国土空间规划,多以区域问题为导向,着重于援助落后地区发展,制定缩小地区发展差距的区域政策和与之配套的区域规划等,对我国区域的发展有一定程度上的可借鉴性。1.阿巴拉契亚地区开发阿巴拉契亚地区位于美国经济最发达的东部沿海地区与工农业相当发达
2、的中西部地区之间,多山脉丘陵,其范围包括美国13个州399个县,面积约50多万平方公里,总人口达2000多万。历史上曾经进行过两次开发,在第一次开发后,仍受其自然条件的限制,其经济发展十分缓慢,二战后仍然是全国最贫困的地区Z—。1.1问题及优势当时存在的问题包括:第一,产业结构单一、水平低下,生活贫苦,人口流失明显;第二,基础设施落后,交通不发达;第三,科技水平落后,缺乏科研机构。当地的优势是:地域广阔;矿藏、木材、水源和风景资源丰富;劳动力充足。美国政府对阿巴拉契亚地区开发实行的是增长中心战略。通过把资金集中在增长中心的建设上,以此为基地,推动整个地区经济的发展。m阿巴拉契亚地区在开发
3、前的优势和问题都和我国西部地区较为接近,具有较大的可借鉴性。1.2阿巴拉契亚的两次开发①田纳西流域的综合治理内容第一,保护生态环境、改善农业生产条件;第二,疏浚IU纳西河道,改善内河航运条件;第三,开发水电资源,加快农村电气化建设。②阿巴拉契亚再开发内容第一,修建开发公路,把开发公路建成开发走廊,使之成为拉动经济发展的“增长轴”。第二,培植一批经济增长屮心。第三,利用资源优势,开发旅游产业。⑵总的来说,对于落后地区,首先是改善基础设施条件,再从点开始发展向轴和面辐射。在西部大开发的国家战略下,我国已经对西部地区慕础设施进行了一定程度的改善和加强,同时也在大力开发丰富的自然和人文资源,开展
4、旅游,实现产业结构上的重心调整。但是,在经济的发展上依然有很大的发展空间。1.我国西部地区发展现状我国西部地区包括12个省市及自治区,包括西南五省区市(四川、云南、贵州、西藏、重庆)、西北五省区(陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏)和内蒙古、广西。总面积约686万平方公里,约占全国总面积的72%。同吋,西部地区与14个国家接壤,陆地边境线长达1・8万余公里,约占全国陆地边境线的91%;与东南亚许多国家隔海相望,有大陆海岸线1595公里,约占全国海岸线的l/10o[3]冃前存在的问题:①交通发展的局限性制约经济的发展第一,所谓大城市,西部地区主要以省会城市和直辖市的主城区为主。作为各省市的经济增
5、长中心,各方面资源优势明显,可以辐射二级城市或者周边地区,带动其发展。但是,西部地区又有所特殊,西北地区缺乏经济辐射能力强的城市,且省域幅员较广,离其他大城市较远,无法起到带动性作用。第二,交通网络发展和人才流向趋势相似,主要集屮的省会城市和旅游城市,省与省之间联系单一,交通线的数量和等级都明显低于东部发达地区。随着人口密度的增加,大城市内部和旅游城市间交通越来越发达,形成放射状。而在放射线之下,更多的地方都发展缓慢,经济中心的辐射作用降低。另外,由于西部地区山多、海拔高差明显,气候变化较大,高速公路和铁路修建成本高,虽然近年来各省也大力贯通各地交通,但是处于交通不发达的贫困地区依然数量
6、庞大;②虽然在国家西部大开发以及各省的政策影响下有好转,但是教育科研水平没有明显的提高,科研成果转换率低,人才流失仍然十分明显,人力资源贫瘠;③基础设施和经济发展息息相关,在现有经济水平下,西部各地的各项基础配套设施,包括通信、运输、服务等设施都明显落后于东部;④产业结构更新缓慢,污染严重。由于西部自然、人文资源丰富,在产业结构调整的过程中,第三产业作为支柱产业开始崛起。虽然离第三产业世界平均比重64%还差距甚远,但是目前过度依赖旅游城市的发展,对资源过度消耗,已经对生态环境造成了长远的影响。⑤缺乏整体规划,发展混乱。西部地区各省各省市缺乏企事业项目互动,从大的方面缺乏外资及大型企业的注
7、入,从小的方面乡镇企业发展滞后,中等企业各自发展,不能对资源进行整合利用。相比较于东部而言,西部地区离实现均衡发展述有很长的路要走。1.建议及想法阿巴拉契亚的制造业以低技术、低增加值的劳动密集型产业一一纺织和木材加工为主,被人们称为“纺织南部”。⑵除了阿巴拉契亚地区,美国西部的所谓“小麦王国”、“棉花王国”、“牧业王国”不但使美国成为世界上最大的农业帝国,而且西部的“硅谷”、“硅滩”还成为推动美国经济持续增长的动力源泉。⑷我国同样可
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