创业贷款申请审核业务手册.doc

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1、BSZN-102017-2017创业贷款申请审核业务手册西畴县人力资源和社会保障局2017年7月21日发布目　　录一、受理范围1二、办理依据1三、办理机关1四、审批条件2五、申请材料2六、审批证件7七、办理时限8八、审批收费8九、共同审批与前置审批8（一）共同审批8（二）前置审批8十、中介服务8十一、年审年检与指定培训8十二、资质资格8十三、审批流程9（一）新办9（二）增项14（三）延续17（四）依申请变更17（五）补证18（六）依申请注销19（七）依职权注销20（八）依职权撤销20十四、审批咨询及进程查询21（一）审批咨询岗位的职责和权限21（二）咨询途径

2、21（三）咨询工作程序22（四）行政审批咨询库22（五）反馈时限22（六）进程查询22十五、监督检查23(一)书面检查23（二）实地检查25（三）抽样检查29（四）诚信档案31（五）分类监管31（六）投诉举报32创业贷款业务手册一、受理范围1.在西畴县行政区域内创办企业或个体经营，并办理工商登记注册，正常经营的登记失业人员、就业困难人员（含残疾人），复转军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官留学回国学生）、化解产能过剩企业职工、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员等创业群体。2.符合下列条件的予以受理：1）符合扶持范围的个人或企业；2）在西畴县行

3、政区域内创办有企业或个体经营实体，经营正常；3）证件齐全、真实有效；4）具备相应的担保或反担保条件。3.具有下列情形的不予受理1)不属于扶持范围内的个人或企业；2）在西畴县行政区域内未创办企业（个体经营）实体，或所创办的企业（个体经营）实体经营不正常；3）证件不齐全或证件真实性存疑；4）不具备相应的担保条件。二、办理依据1.《云南省人民政府办公室厅关于转发云南省鼓励创业促进就业小额担保贷款实施办法的通知》（云政办发[2010]163号）；2.《云南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（云政发[2015]53号）3.《转发中国人民银行财政部

4、人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支付创业就业工作的通知》（昆银发[2016]188号）；4.《云南省普惠金融专项资金管理暂行办法》（云财金[2017]18号）三、办理机关西畴人力资源和社会保障局。四、审批条件1.予以批准的条件：（1）符合扶持范围的个人或企业；（2）在西畴县行政区域内创办有企业或个体经营实体，经营正常；（3）证件齐全、真实有效；（4）具备相应的担保或反担保条件。2.不予批准的条件（1）不属于扶持范围内的个人或企业；（2）在西畴县行政区域内未创办企业（个体经营）实体，或所创办的企业（个体经营）实体经营不正常；（3）证件不齐全或证件真实性存

5、疑；（4）不具备相应的担保条件。五、申请材料创业贷款需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1《居民身份证》□原件■复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。4份验视原件，复印件清晰2《就业创业证》□原件■复印件4份提交资料时需验视原件，复印件清晰3《工商营业执照》□原件■复印件4份提交资料时需验视原件，复印件清晰4《税务登记证》□原件■复印件4份提交资料时需验视原件，复印件清晰5《普通高等学校毕业证书》□原件■复印件4份提交资料时需验视原件，复印件清晰6《复退军人退役证》□原件■复印件4份提交资料时需验视原件，复印件清晰7

6、《云南省劳动合同书》□原件■复印件4份验视原件、申请30-200万元提供资料六、审批证件无七、办理时限受理时限：每年1月至12月。法定办理时限：30个工作日（含实地核查、书面审查时间）。八、审批收费本审批事项不收费。九、共同审批与前置审批（一）共同审批无（二）前置审批无十、中介服务无十一、年审年检与指定培训无十二、资质资格无十三、审批流程1.申请（1）受理范围、申请人条件、申请材料受理范围：满足一、1条受理范围的个人或企业。申请人条件应符合以下条件：a）符合扶持范围的个人或企业；b）在西畴县行政区域内创办有企业或个体经营实体，经营正常；c）证件齐全、真实有效

7、；ｄ）具备相应的担保或反担保条件。申请材料应按照“目录”提供。西畴县人力资源和社会保障局就业受理窗口提供申请书的纸质文本和示范文本供申请人索取。（2）申请接收接收方式为窗口接收。接收申请的实施机关：西畴县人力资源和社会保障局。接收地址：西畴县人力资源和社会保障局一楼服务大厅就业窗口；接收时间：星期一至星期五上午8：00～11：30，下午14：30～17：30（法定节假日除外）。（3）登记申请人提交行政审批申请的，西畴县人力资源和社会保障局一楼服务大厅就业窗口对申请书、相关申请材料、接收时间予以登记。（4）为申请人提供的帮助西畴县人力资源和社会保障局一楼服务大

8、厅就业窗口受理人应指导申请人填写申请材料，对格式文本