市国土资源局工作要点

《市国土资源局工作要点》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、市国土资源局工作要点市国土资源局工作要点XX年全市国土资源工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、精神和，全面落实科学发展观，保护资源，保障发展，以促进建立资源节约型产业和消费结构，构建社会主义和谐社会为目标，严格执行国土资源管理法律法规，大力推进管理方式改革和体制创新，严格保护耕地，完善征地补偿和安置工作，健全土地节约利用和收益分配机制，加强国土资源行政能力建设和队伍建设，为全面建设小康社会、实现经济社会全面、协调、可持续发展提供有力的资源保障。总的要求是：调控资源供应

2、、维护农民利益、坚持依法行政、有效服务社会。主要工作任务是：一、全面贯彻国务院，深入落实科学发展观牢固树立和落实科学发展观，坚持发展不动摇，正确处理保护和保障的关系，努力做到相互兼顾，不可偏废。在思想观念上努力做到“四个转变”，即从单纯以发展为中心，转变为支持经济发展与加强国土资源管理并重；从对各类违法用地处理偏软偏轻，转变为依法惩处，维护土地管理的严肃性；从过去的有项目就供地，转变为“有所保、有所控”，实行集约用地和节约用地；从项目选址以调整规划为主，转变为按规划和计划引导项目供地。在工作方法上狠抓“三个环节

3、”：一是注重土地利用总体规划实施管理,加强用地计划指标调控；二是狠抓占补平衡指标落实，坚持补充耕地质量标准；三是严把项目投资强度和集约用地定额指标关，核定用地规模。深入开展土地法律法规的学习教育活动。把学习国务院及其配套文件作为当前工作的首要任务，迅速掀起学习贯彻的热潮，努力营造全社会支持严格管地的氛围。加大对地方各级政府领导干部和系统各级领导干部的培训教育，逐级组织系统领导干部的法律法规培训和业务考核。通过系统的法制教育，重点解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯农民权益等问题，提高依法行政能力和

4、执法监督水平。继续深化土地市场治理整顿，坚决遏制圈占土地行为，防止反弹。积极配合国家、省对开发区审核工作，对违法违规设立的、不具备开发条件的开发区，坚决撤销到位，对闲置土地严格按照有关规定征收土地闲置费或依法收回土地使用权，扌畧荒的耕地必须恢复耕种。继续加大土地违法查处力度。滤布对国务院下发后发现的违法用地行为，坚决实行有案必查、查处从严、公开曝光。坚持集中治理与长效管理相结合、政策调节与制度规范相结合，抓紧研究落实土地市场长效管理的措施，推进建章立制。将国土资源执法巡查责任制落实到基层国土资源所。深入开展土地

5、执法模范市（区）和土地执法模范乡镇创建活动,对先进单位进行表彰。强化规划、计划的调控作用。进一步规范土地利用总体规划编制、审批以及修改程序。严格土地利用总体规划的修改，搞好土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作，根据省厅统一部署，适时开展土地利用总体规划修编工作，完成市、市（区）土地开发整理规划的编制和审批。改进农用地转用计划的下达和考核方式。实行土地利用计划实施的动态监测和定期评估预警机制。严格执行建设项目用地预审制度，从源头上控制和引导建设用地供应。强化国土资源综合统计工作，定期分析建设用地供求与国民经

6、济运行的关系，为宏观决策提供依据。全面落实最严格的耕地保护制度。进一步完善以基本农田保护为重点的耕地保护责任制，巩固基本农田保护检查工作成果，将耕地保有量和基本农田保护面积纳入地方行政首长的考核目标，努力形成耕地保护“控得严、保得住、补得实”的新局面。加强以项目管理为核心的土地复垦开发，XX年，全市计划通过开发复垦整理土地新增耕地万亩，努力实现耕地占补平衡。严格征地实施过程的监督管理。进一步规范征地行为,完善征地程序，做到依法征地、依法补偿、依法安置。认真落实征地的公告、听证的各项规定。征地补偿安置费不落实的，

7、不得申报征收土地。全面推行被征地农民基本生活保障制度。认真总结建立被征地农民基本生活保障制度试点经验，严格把握好土地面积核算、农业人口核定、地类确定、补偿标准等重要环节，确保补偿资金及时解缴基本生活保障账户。研究征地补偿安置区片地价体系，制订各地区区片综合地价。二、围绕资源保障目标，强化土地的高效集约利用强化土地节约集约利用，促进社会经济可持续发展。从严从紧控制建设用地增量。严格依照法定权限，规范审批管理，严禁越权审批土地。严禁规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批。将集约用地关口前移，严格项目建设用地的

8、预审，防止宽打宽算。新上建设项目首先要利用现有建设用地。认真贯彻，严格执行工业项目建设用地的投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重等控制指标。不得占土地搞“花园式工厂”。按照国家工程项目建设用地定额标准和我省建设用地定额指标体系，严格把好土地供应关口。进一步优化供地结构，供地要向经批准保留的开发区倾斜，向大中型骨干项目倾斜，向高新技术产业倾斜。严格控制“以地生财