丹东街道土地利用总体规划.doc

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1、丹东街道土地利用总体规划（2006-2020年）说明（送审稿）丹东街道办事处二〇一〇年十二月目录一、区域概况1第一节街道概况1第二节土地利用现状1第三节土地利用特点2二、现行规划实施评价4第一节现行规划主要指标实施情况4第二节现行规划的实施成效5第三节现行规划在实施中存在的主要问题6第四节规划编制的必要性9第五节规划编制的过程11三、规划基础资料与数据来源说明14第一节主要基础数据说明14第二节基数转换说明14四、规划目标的确定20第一节耕地保有量20第二节基本农田保护面积20第三节城乡建设用地规模21第四节新增建设占用土地22第五节建设占用耕地22第六节补充耕地22五、土地利用

2、结构调整与布局优化的说明23第一节土地利用结构调整与布局优化的原则23第二节土地利用结构调整方向23第三节土地利用布局优化25六、土地用途分区及空间管制的说明26第一节土地用途分区说明26第二节建设用地空间管制分区说明27七、规划其他问题的说明30第一节规划基期年后执行情况30第二节基本农田调整说明30第三节补充耕地潜力分析31第四节与相关规划的衔接32八、规划方案的环境影响评价35第一节规划实施可能造成的环境破坏35第二节规划实施对环境的正面影响36第三节减缓环境影响措施37九、规划方案的可行性评价39第一节规划基础数据可靠，规划依据充分39第二节规划重点突出，用地布局较为合理

3、39第三节规划控制指标合理可行，切合丹东街道实际40第四节扩展边界划定合理，有利于规划期内的用地布局调整40第五节实施措施得力，确保规划实施40十、规划成果41（一）《丹东街道土地利用总体规划（2006-2020年）》；41（二）《丹东街道土地利用总体规划说明（2006-2020年）》；41（三）规划图件41一、区域概况第一节街道概况丹东街道地处象山县中心城区中部，历为县委、县政府所在地，全县交通、文化、教育、体育、医疗、金融中心。现有土地面积47.79平方公里。丹东街道工业基础较好，农业产业化特色鲜明，丹东街道依山傍海，山清水秀，人民广场气势宏伟，已成为全县文化、体育、休闲活动

4、中心。融山、海、滩、岛和人文历史于一体的国家4A级风景旅游景区松兰山，已成为远近闻名的度假、休闲、娱乐、商务等综合性海滨旅游胜地。第二节土地利用现状依据2005年土地利用现状变更调查数据，经过规划基数转换，2005年丹东街道土地总面积为4779.17公顷，其中农用地面积为2771.89公顷，占土地总面积的58.00%；建设用地面积为959.41公顷，占土地总面积的20.07%；未利用地面积为1047.87公顷，占土地总面积的21.93%。1、农用地2005年，全街道农用地中，耕地面积为938.04公顷，占土地总面积的19.63%；园地面积为395.37公顷，占土地总面积的8.27

5、%；林地面积为1321.88公顷，占土地总面积的27.66%；其他农用地面积为116.61公顷，占土地总面积的2.44%。2、建设用地2005年，全街道建设用地中，城乡建设用地面积为726.07公顷，占土地总面积的15.19%；交通水利用地面积为190.62公顷，占土地总面积的3.99%；其他建设用地面积为42.73公顷，占土地总面积的0.89%。城乡建设用地中，城镇用地面积为370.51公顷、村庄用地面积为294.84公顷、采矿用地面积为0.78公顷，独立建设用地面积为59.95公顷，分别占土地总面积的7.75%、6.17%、0.02%、1.25%。交通水利用地中，公路用地面积

6、为78.19公顷，占土地总面积的1.64%；水工建筑用地面积为11.82公顷，占土地总面积的0.25%；水库水面面积为100.61公顷，占土地总面积的2.11%。其他建设用地中，均为特殊用地，面积为42.73公顷。3、未利用地2005年，全街道未利用地中河流水面面积为107.46公顷，滩涂沼泽面积为482.62公顷，自然保留地面积为457.79公顷，分别占土地总面积的2.25%，10.10%，9.58%。第三节土地利用特点1、区域面积较小，耕地资源有限，基本农田保护任务日益艰巨。2、伴随工业化和城市化进程的加速，城镇及工矿用地比重逐渐增大。3、由于丹东街道属于平原地区，土地利用率

7、高，耕地后备资源非常有限，可供土地开发整理的资源缺乏，耕地补充来源日渐匮乏。4、交通网络发达便捷，高速公路、高铁、运河等运输类型多样。5、随着“新市镇、新社区”工程的推进，新农村建设的加快，村庄复垦是耕地补充的主要来源。二、现行规划实施评价第一节现行规划主要指标实施情况1、耕地保护目标《象山县丹东街道土地利用总体规划（1997－2010年）》（以下简称“现行规划”）确定全街道2010年的耕地保有量目标为821.05公顷。1997－2005年，新增各项建设用地占用耕地98.42公顷