关于推进审计结果运用的探讨研究论文

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1、关于推进审计结果运用的探讨研究论文推进审计结果运用是一个重要的话题,那么究竟应该怎么去操作呢?遇到了问题应该怎么去处理呢?下面这篇关于推进审计结果运用的探讨研究论文,大家可以借鉴一下哦!审计成果是审计工作的核心产品,是审计机关发挥国家治理功能的主要载体。审计工作能否有效发挥监督、促进和规范的作用,某种程度上取决于审计成果能否得到有效运用。国务院《关于加强审计工作的意见》和中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》中都提出了要建立完善审计结果运用机制的明确要求,为此,本文尝试就关于推进审计结果运用作一粗浅探讨。一、审计成果运用的内涵(一)审计成果的

2、涵义审计成果是指审计机关、审计人员在依法独立进行审计监督、充分履行审计职责的过程中形成的工作成果,大体可分为四个方面:一是通过处理和纠正违法违规问题,体现出来的促进增收节支等方面的经济效益;二是提出审计意见和建议,体现出来的推动完善制度、加强财经管理等方面的管理效益;三是为党委政府和社会公众提供真实可靠的信息,推动依法行政和政务公开,体现出来的社会效益;四是总结、深化审计工作中形成的经验和方法,促进提升审计效率、改进审计方法技术,体现出来的工作效益。其外在表现形式主要有:审计报告、审计决定书、审计处罚决定书、审计移送处理书等法律文书;向上级审计机关和本级人

3、民政府报送的审计工作拫告、审计调查报告、审计信息,以及依法向社会公布的审计结果公告、重大事项通报等。(二)审计成果运用的主体审计成果的运用主体,可以分为外部的和自身的两部分,它决定了审计成果运用的方式。外部的使用主体包括党委政府、执纪执法机关、被审计单位、社会公众等;自身的就是审计机关和审计人员。(三)审计成果运用的方式审计成果运用,是指审计成果运用主体对审计成果进行科学、合理的开发、整合和转化利用,最大限度地发挥审计的建设性作用。审计成果运用的基本方式主要表现在六个方面:一是促进被审计单位按照审计决定、审计建议认真整改,依法接受处理、处罚,纠正存在的问题

4、,改进内部管理;二是司法机关、监察机关等有关部门依据审计移送处理事项,深挖违规违纪线索,追究有关人员的责任,挽回或减少国家的经济损失;三是党委、政府及有关主管部门针对审计发现的问题,加强对被审计单位整改工作的督促检查,严肃党纪政纪,确保政令畅通;四是党委、政府和有关部门针对审计发现问题的分析,结合审计提出的建议,反思政策设计存在的缺陷,以及体制机制制度上存在漏洞,加快深化改革、完善制度、堵塞漏洞,提高管理水平。五是党委、政府和组织、纪检等部门将审计结果作为选拔任用干部的参考依据,促进领导干部监管体系建设。六是总结提炼审计工作经验并予以推广,促使审计机关和审

5、计人员改进审计技术和方法,推动审计事业不断发展。二、制约审计成果运用的主要因素(一)审计部门对审计成果的挖掘不充分一是审计成果开发方式单一。部分审计机关和审计人员成果意识不强,仍然采用传统思维方式开展审计,认为把问题查出来了就已经完成了审计任务,仅以审计报告、审计决定、审计结果拫告等来体现审计成果,把审计过程中产生的大量鲜活的成果“束之高阁”,忽视了审计结束后的审计信息、要情反映、专题分析报告等“增值服务”、“衍生产品”的运用,提供的“产品”无法满足党委、政府决策需要。二是审计成果导向存在认识偏差。在政府投资审计中,部分审计机关片面追求看得见的“经济效益”

6、,仅仅注重对项目工程结算地审计,将投资审减额、审减率当成衡量投资审计成果的唯一指标,而忽视对工程管理、投资主体责任、违法违纪等问题的监督和查处。虽然投资审计为政府节约了大量的财政资金,但不能有效规范政府投资行为,导致审计成果大打折扣。三是审计成果综合分析提炼不够。部分审计机关不善于对同类项目、类似问题等进行多角度、多层面的关联分析,导致很多有价值的审计成果散落埋没在分散的档案中;部分审计人员概括归纳能力不高,分析研判能力不强,在审计成果开发运用的谋篇布局及文字表述上不得要领,就事论事多,深层次挖掘少,问题存在原因分析没能触及深层次的根源。(二)被审计单位对

7、审计整改落实不到位一是被审计单位整改意识不强。一些单位在审计整改过程中采取“选择性整改”,对于简单性问题和容易整改的事项,如加强内部管理的建议乐于积极采纳,但对涉及自身利益的问题,则往往采取蒙混过关、避重就轻的做法,导致审计整改流于形式。二是审计整改监督检查力度不够。由于目前审计整改大多是审后整改,事后监督,审计组和审计人员往往是在执行当年审计项目的同时兼顾上年审计项目的整改检查,客观上精力和时间有限,不同程度地存在重审计、轻整改的现象,放松了对被审计单位整改落实和结果反馈的监督检查。三是审计整改跟踪问效制度不健全。由于现行审计法律法规中缺少关于审计整改问

8、题的明确表述,没有具体明了的操作程序,审计机关在依法督促审计整改问

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