关于深入推进西咸一体化的若干政策措施

《关于深入推进西咸一体化的若干政策措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、陝冈省人民政府印发欠于深入推进两咸-•体化若干政策措施的通知陕政发（2017）24号各设区市人民政府，右人民政府各工作部门、各直属机构：现将《关于深入推进西咸一体化的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。陕丙省人民政府2017年7月3口关于深入推进西咸一体化的若干政策措施为贯彻落实省第十三次党代会精神，加快西安、咸阳一体化进程，支持咸阳与西安同步发展，按照《中共陕西省委陕西省人民政府关于促进西咸新区进一步加快发展的意见》（陕发（2017〕3号）等文件要求，制定如下政策措施。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精

2、神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕“新动能、新高地、新活力、新生活、新形象”战略任务，按照“城乡规划一体、产业布局一体、基础设施一体、社会管理一体、公共服务一体、创业就业一体、环境治理一体、政策保障一体”的思路，创新体制机制，优化空间布局，突出重点领域，强化系统推进，加快丙咸一体化发展，提升区域核心竞争力，为全省追赶超越提供战略支撑。二、发展目标到2020年，丙咸一体化取得实质性进展，大丙安城市竞争力在全国同类城市中排位

3、显著提升，打造“一带一路”科创中心、文化中心、先进制造业中心和综合交通枢纽，建成人文特色鲜明、生活现代时尚、发展充满活力的国际化大都市。一一综合实力实现新提升。生产总值达到1.3万亿元，增速高于全省平均水平，引领关中协同创新发展；多轴线、多中心、多组团建设加快推进，城镇化率超过全国平均水平。一一经济结构得到新优化。各功能板块发展定位进一步明晰，产业结构进一步优化，全面创新改革试验区基木建成，战略性新兴产业增加值占GDP比重、科技进步对经济增长贡献率、非公经济增加值占GDP比重大幅提升，万元GDP能耗低于全国平均水平。一一基础设施构建新网络。机场、

4、城际铁路、轨道交通、市政交通有效连接、便捷发达，大西安地铁网覆盖西咸新区、咸阳城区及临潼、鄠邑、兴平等组团，高速移动安全的新一代通信基础设施加速建成，在全省率先完成全光纤网络城市和第四代移动通信（4G）网络布局。一一改革开放取得新进展。内陆改革开放高地全面建成，“一带一路”五大屮心地位明显提升，白贸试验区建设扎实推进，进出门总额保持高速增长，经济外向度显著提升。一一生态环境得到新加强。关中水系加快形成，生态屏障进一步强化，治污减霾强力推进，渭河干流消灭劣V类水体，污染联防联控联治取得新进展，生态文明先行示范区制度创新取得重大突破。一一社会民生取得

5、新改善。城乡居民收入水平增速高于全省平均水平，公共服务均等化水平大幅提高，居民健康素养水平大幅提升，脱贫攻坚任务全而完成，同步够格迈入全而小康社会。三、加强规划衔接（一）完善专项规划。近期支持西安市“十三五”经济社会发展规划及土地利用、环境保护、综合交通、产业发展、市政设施等规划中，增加西咸新区区域相关内容，并与咸阳市相关规划充分衔接，形成一张蓝阁，加快一体建设。（西安市政府负责）（二）优化城市空间规划。远期按照大西安“多轴线、多中心、多组团”发展思路，完善大西安空间规划，加快西安市和咸阳市新一轮城市总体规划修编，增强西安（含西咸新区）、咸阳规划

6、建设统一性，推动大西安城市功能布局更加合理。（西安市政府牵头，咸阳市政府、西咸新区管委会、省住房城乡建设厅等负责）四、构建现代产业体系（三）优化产业布局。支持四安市聚焦四部经济中心目标，打造高新技术、先进制造和现代服务业3个万亿级优势产业，培育新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备制造、航空航天、节能与新能源汽车6个千亿级战略性新兴产业集群，形成文化、旅游、现代物流、金融4个千亿级特色产业集群。支持咸阳打造电子信息、能源化工、装备制造、食品医药4个千亿级产业集群，依托CEC8.6代液晶面板生产线、G8.6代液晶玻璃基板生产线、正泰智能电气西北

7、产业园等项目，打造千亿级国家显示器件产业园和装备制造产业园，支持陕汽、陕鼓、陕煤化、西电等国有企业优先布局咸阳，引导大西安文化体育功能、会展经济向咸阳聚集。支持西咸新区加快丝绸之路能源金融贸易中心、中俄丝路创新园等建设，加快培育物流、金融、文化、大数据、都市农业等支柱产业。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省国资委等负责）（四）加快产业转型升级。支持西安市、咸阳市共同发起设立20亿元以上的西咸一体化产业发展专项基金，加快形成以创新为引领的人西安产业体系。引导省级已有的各类产业基金优先支持西咸一体化建设。支持金融机构落户西咸新区，支持西咸新区设立创

8、业投资引导基金，加快大西安新屮心屮央商务区建设。大力发展特色文化产业，加快西安国家级文化和科技融合示范基地、国家数字出版基地和国家广告产